，既要坚持党的优良传统，又要勇于改革创新，并且注重在实践中补充、修订、完善。
二、切实抓好关键环节，进一步提高机关党建工作水平
各级党政机关肩负着贯彻落实党的政策的重要责任，肩负着各个领域的宏观指导和管理职能。可以说，机关直接代表着党和政府的形象，体现着党的执政能力。广大机关党员干部是整个党员队伍的骨干部分，在人民群众中具有重要的影响带动作用。要保证和促进苏州“十一五”发展目标的顺利实现，就必须根据新形势新任务的要求，进一步加强市级机关党的建设。为此，要做到“五个坚持、五个提高”：
一是要坚持以理论学习为基础，提高党员干部素质。要继续深入开展学习型机关创建活动，结合实际，制定学习方案和规划，形成以理论学习为核心，以知识更新为重点，以在职学习和干部轮训为主渠道，以自我学习为主要形式的格局，切实提高学习效果和学习质量。要不断完善和创新学习机制，构建多形式、多层次、全方位的终身教育、终身学习的教育体系和学习网络，建立计划、管理、考核、奖惩为一体的学习激励机制，推进学习型机关创建活动深入开展。
二是要坚持以党性教育为根本，提高党员党性修养。要深入开展马克思主义世界观、人生观、价值观教育，增强政治意识、大局意识、责任意识。深入开展科学发展观、正确的政绩观和权力观、马克思主义群众观教育，坚持立党为公、执政为民，忠诚于党的事业，在为人民服务中建功立业。深入开展社会主义荣辱观学习教育，把教育党员干部树立社会主义荣辱观作为党性教育的基础性工作，作为思想道德建设的基础性工作，作为党员队伍建设的基础性工作，教育和引导党员干部知荣明辱，增强荣辱意识，并把社会主义荣辱观渗透到廉政文化建设中去，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
三是要坚持以组织建设为重点，提高党组织工作成效。要在提高机关党组织的组织领导能力上狠下功夫，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力；要在提高机关党组织的管理能力上狠下功夫，坚持一手抓教育、一手抓管理，一手抓评议、一手抓制度，大力加强机关内部建设，着眼于促进机关各部门各单位勤政廉政、提高效率、优化服务，突出建章立制，严格考核奖惩，整合机关资源，优化管理要素，规范行政行为，切实解决机关建设和机关党组织中存在的突出问题，达到振奋党员士气、增强干部能力、增进队伍团结、打造法治型、阳光型、服务型机关的目标，并在这一过程中提高机关党组织的管理水平。
四是要坚持以转变作风为关键，提高为民服务质量。要紧紧抓住加强和改进机关作风这个重点，面向基层，重心下移，深入推进机关作风建设；要在市级机关广泛开展比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比干劲，创一流风貌；比服务，创一流作风；比贡献，创一流业绩为主要内容的“五比五创”活动和民主评议党员、党员评议党组织、社会评议机关作风为重点的“三评”活动；要坚持不懈，深入排查，扎实整改，切实解决好机关作风中存在的问题；要通过开展形式多样的主题活动，建立和完善各项规章制度，把开拓进取、敬业奉献的风气进一步弘扬起来、坚持下去，努力建设人民满意的服务型机关。
五是要坚持加强党建工作队伍建设，提高机关党务干部的工作能力。要大力加强机关党务干部队伍建设，全面提升理论素养、知识水平、业务本领，使其成为懂经济、懂行政、懂党务的复合型人才。要加强培养培训和实践锻炼，努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质的机关党务干部队伍。要为机关党务工作者的成长成才创造更加良好的环境和条件，把机关党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台。要切实关心机关党务工作者的工作和生活，及时帮助他们解决实际困难，充分调动和激发广大机关党务工作者的工作热情。
三、把“创先争优”工作贯穿机关党建工作的全过程
开展“创先争优”活动，就是要求机关各级党组织围绕中心工作，广泛开展争创先进基层党组织、争当优秀共产党员和优秀党务工作者活动，从而增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，促进全市改革、发展、稳定的各项工作。因此，必须把开展创先争优活动作为提高机关党建工作水平的重要载体，把这项工作深入推进，坚持不懈地抓出成效。
“创先争优”工作要防止“三种倾向”。一是要防止标准不高的倾向。开展创建先进基层党组织和争当优秀党员活动，一定要坚持标准，这个标准不是一般的基层党组织和党员标准，而是比基层党组织和党员标准更高的标准，决不能采取“矮子里面拔大个”的办法评选先进基层党组织和优秀党员，那样必然使整个活动失去意义。二是要防止党员自暴自弃，不求进取的倾向。要帮助一些党员克服“争与不争都一样”，“与先进无缘，怎么干也无望”等一些消极思想，教育他们坚定信心，积极进取，努力创造条件。各基层党组织要做好思想工作，加强思想教育，对有明显进步的党员，要及时加以鼓励，为他们的进步创造条件。三是要防止只顾一头，丢掉大多数的倾向。要把所有基层党组织和党员都纳入到活动中来，不能只抓几个表现突出的党组织和党员，丢掉大多数。在进行初评时，每个基层党组织和党员都要对照条件总结经验，找出差距，明确目标，形成一个各级党组织和全体党员你追我赶、创新求进的局面。
深入开展“创先争优”活动要继续抓好“六个重点”。一是加强领导，健全制度。要重视“创先争优”活动的开展，使之经常化和制度化。要克服争创工作年年一个样的老一套思想观念，保持和增强“争”和“创”的意识，形成千帆竞发的局面。二是联系实际，注重实效。要紧紧联系党和政府的中心工作，紧密联系本单位、本部门、本行业的业务工作，使“创先争优”活动搞得扎实有效。三是发动党员，广泛参与。党员的积极参与是开展“创先争优”活动的基础条件。党组织要广泛发动党员，充分发挥他们的积极性，力争在“创先争优”的活动中发挥先锋模范作用。四是把握标准，严格评比。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的党组织和党员具有榜样的作用和典型的意义。五是加强分类指导。着重对不符合标准的党组织所存在的问题，加强指导、改进和转化，促进整体水平提升。六是抓好巩固提高。对已荣获先进基层党组织称号

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