学习实践科学发展观活动整改任务，完善促进科学发展的体制机制。要着力推进党群共建齐争共创，深入推进工青妇组织创先争优活动，带动全社会创先争优，形成推动科学发展、富民强市的强大合力。

二、要在加强群众工作、密切联系群众中创先争优。要紧紧抓住做好群众工作这条主线，引导广大基层党组织和党员，在创先争优活动中加强和改进群众工作。要全面落实市委《关于进一步加强和改进新形势下群众工作的意见》“20条”和《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》，在乡镇、街道和城市社区全面推行“三有两评”群众工作法，让干部接“地气”，群众接“天线”，促进群众工作的落实。要认真落实领导干部接访处访制度，落实“三定五包”责任制。县、乡、村每月要重点排查一次热点问题，研究应对措施，确定专人督促问题解决。要进一步整合相关力量，充分发挥“三调联动”的作用，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

三、要在惠民生办实事、让群众得实惠中创先争优。要积极回应群众期盼，把实现群众的意愿和需求作为开展创先争优活动的重要内容。要深入开展惠民服务先锋行活动，推动领导机关和领导干部服务基层、服务群众。基层党组织要根据本地本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺一批办得到的实事好事，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。其中，各乡镇、街道党委每年为群众办实事不得少于20项，同时，还要把干部走访中收集的群众反映的具体问题，列为“月承诺”事项，引导广大党员和干部回应群众期盼，多办好事实事。村（农村社区）党组织每年承诺办实事不得少于10项，城市社区党组织每年承诺办实事不得少于15项，其它单位党组织也要积极为群众办一批实事项目。各窗口服务单位要扎实开展“三亮三创三评”活动，严格落实“四公开五服务两评议”措施，最大限度地方便群众、服务群众，树立窗口服务单位良好形象。

四、要在加强基层基础、创新基层党建中创先争优。全市各级党组织要以创先争优活动统筹推进基层党建经常性工作。要全面落实“一定三有”，积极推行“四议两公开”，选好配强村两委班子，切实加强农村基层组织建设；以“四有一化”为抓手，按照“四会四议”的方式实施社区居民幸福工程建设，扎实推进街道社区党组织建设；大力推行“党建主导、四建（党建、工建、团建、妇建）互动”工作模式，逐步提高非公有制企业党群组织的覆盖率；深入开展争创“四强四优”活动，进一步加强国有企业党建工作。要着力整顿转化软弱涣散基层党组织，抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，完善基层党组织运转经费等保障措施。要继续推进“三级联创”，深化拓展“万企联村、共同发展”活动，建立城乡基层党组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建工作新格局。

五、要在形成良好风气、服务集中换届中创先争优。今年是市、县、乡三级党委和村“两委”新一轮集中换届之年。文雄书记明确提出：“这次换届，一定要换出正气，换出团结，换出干劲，换出形象”。各级党委要以深入推进创先争优活动为契机，组织各级党组织学习中央、省委和市委有关换届工作的精神，全面正确把握换届工作的重大意义和各项要求。要切实做好思想政治工作，教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，把全部心思和精力用在干事创业上，确保在整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断。要充分落实党员主体地位，引导党员特别是党员代表正确行使民主权利，围绕开好党代会建言献策、搞好选举。广大党员特别是党代表要公开承诺，不参与任何非组织活动，以创先争优的精神状态做好换届期间各项工作，为搞好党委集中换届工作提供坚强有力的思想保证和组织保证。

六、要在向建党90周年、市党代会献礼中创先争优。今年是中国共产党成立90周年。中央和省委已作出部署将开展系列纪念庆祝活动。全市各级党组织要围绕迎接建党90周年，认真谋划今年的创先争优活动。要组织开展重温入党誓词、党员奉献日、党员志愿服务、纪念征文、知识竞赛、文艺演出、优秀典型先进事迹巡回演讲等活动，激励广大党员做好本职工作，创造一流业绩。要对党员普遍进行一次党性教育和形势政策宣传教育，组织党员学习党史，宣传党的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验，宣传科学发展观等重大战略思想，激励基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，以实际行动向建党90周年和市第十次党代会献礼。

同志们，2011年的创先争优活动任务更繁重，要求更具体。市委创先争优活动领导小组办公室要按照中央、省委精神和市委要求，尽快修改完善好工作要点，并及时送签下发。各县市区、各系统创先争优活动领导（指导）小组要根据全市统一安排部署，制定出台工作要点和具体措施。全市各级党组织和广大党员要以强烈的政治责任感和奋发有为的精神状态，进一步深入推进创先争优活动，努力为经济社会又好又快发展提供坚强保证和强大动力。

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