持。

三要确保监管到位。新型农村合作医疗是一项政策性强、涉及面广、任务艰巨的系统工程，各乡镇、各部门必须严格标准，规范运行，真正把好事办好、把实事办实。

首先，要严格筹资纪律。新型农村合作医疗制度实行的是

个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，一定要坚持农民自觉、自愿的原则；要做好弱势群体的参合工作，妥善解决农村困难户、五保户、残疾人家庭等人员的参合问题，积极鼓励引导社会资金支持，必要时民政部门要全额资助。

其次，要严格医疗纪律。卫生部门要强化定点医院管理，对出现开大处方损害群众利益、开“人情方”和假处方骗取合作医疗资金行为的医务人员，要坚决予以查处，情节严重的要清除出卫生队伍，并追究其法律责任。药监部门要加强农村药品监管，净化农村药品市场，确保农民用药安全。

第三，要严格财经纪律。进一步完善新型农村合作医疗的民主监督机制，落实“三级公示”制度，对基金筹集、管理和使用情况，定期向社会公布，保证参合农民的参与权、知情权和监督权。审计、财政等部门要切实发挥监管作用，对农合资金实行专户管理，切实堵塞资金管理运行中的漏洞。

三、加强领导，落实责任，确保年新农合工作再上新台阶

一要加强领导，明确任务。对新型农村合作医疗工作，各乡镇、各部门党政“一把手”要亲自安排、亲自部署，制定工作计划，配备专门人员，做到定目标、定进度、定人员、定责任，确保在规定时间内完成筹资任务。

二要密切配合，协调联动。前边讲过，新型农村合作医疗是一项系统工程，各职能部门既要立足本职，充分发挥自身的积极性、主动性，又要站位全局，密切配合，协调联动，共同把新农合工作引向深入。卫生部门要充分发挥主力军作用，统筹协调各乡镇、各部门，确保明年的参合比例达到预期要求。

三要强化督导，狠抓落实。县合管中心要建立定期督查制度，深入乡镇、村街，对新农合开展情况进行跟踪问效，对督查中发现的问题，要落实措施，限期整改，确保农村合作医疗制度健康运行，真正让广大农民群众得到实惠，使之真正成为百姓认可的民心工程、德政工程。

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