都应该认真反思。我们上班时都有个头疼脑热的时候,不舒服可以请假休息,但在机关里横躺竖卧成何体统,其实正常上班对我们来说是最基本的要求。再往深一步说,更高一个层次的要求就是办事的客人来了,要主动站起来,笑脸相迎,主动打招呼,让办事的人感觉到亲切,可是我们有的工作人员在接待办事的时候,态度冷漠、办事拖拉,弄得来群众很是窝火。据反映,我们还有一些领导干部存在上班时间喝酒、打麻将、娱乐等违纪行为,这些问题一旦查出,区委、区政府将严惩不贷。
二、要突出重点,扎实推动“三进三治”活动与机关效能建设向纵深开展
“三进三治”活动动员大会以后,各级干部都已经开始了进村入户工作,纪检监察部门也开始进行大规模多频次的明察暗访,并且制定了《xx区“治庸治懒治散”活动推进方案》,“三进三治”活动已经在我区全面铺开。我们搞活动目的不是给群众看,不是走形式,而是希望通过开展活动转变我们的干部作风,优化我们的发展环境,提高我们的工作效率。在动员大会上,我已经强调过,今年要在各级机关和干部中集中开展“三治”问责行动。纪委已经制定了“三治”活动细则,对各类违规违纪行为做出了明确的处理规定,建立了明确的责任和倒查机制。凡违反相关规定的,除追究直接责任人外,还要倒查追究分管领导和主要领导的责任。会后,纪委要会同组织部对这次暗访中发现的问题拿出处理意见。我们还要继续坚持开展暗访活动,同时还要邀请党风监督员、行风监督员和媒体、以及群众和各方面代表,监督检查活动的开展情况。要将“三进三治”办公室的电话向社会公布,请全区的群众都参与到活动中来,发现问题直接举报。通过群众的监督,有效地约束干部的庸、懒、散行为。
这次“三治”活动的重点是治理党员干部当中存在的工作散漫,办事效率低下,不作为和乱作为现象。工作散漫主要是纪律松弛,工作时间不按时间到岗,中午喝酒,下午不上班,上班时不认真工作,玩游戏,有事不请假,长期无故不上班等。办事效率低下主要是办事拖拉,工作任务不按时完成,主观不努力,强调客观,提困难;重点项目、重大活动不能按时推进,造成不良影响和损失。不作为主要是在执法和审批工作中不按要求履行职责,对群众反映的问题不及时解决,对领导交办的事项不按时完成,超时审批,等等。乱作为是指乱罚款、乱收费、乱摊派,吃拿卡要,违反规定乱审批,群众反映强烈。这是我们治理的对象、重点,特别是执法部门、与群众生产生活密切相关的部门、服务职能较多的部门,更要引起高度的重视,更要带头、着力的转变作风,克服庸、懒、散现象。
三、要严格问责,确保“三进三治”活动与机关效能建设取得实效
一是领导要敢抓敢管。转变作风,提高效能,关键在领导。全区各级各部门的“一把手”要切实承担起“三进三治”活动第一责任人的职责,要严格管理,科学安排工作。现在有的单位,主要负责同志对单位的班子成员、科室、工作人员的工作安排没有具体的要求,使得单位的工作人员没有工作任务、工作目标,从而放松、懈怠。所以,单位的“一把手”要对单位的每一个科室、每一个科长、每一个工作人员提出明确的工作要求,安排好工作,并且要严格的管理,经常检查、督导,这就能够在一定程度上有效解决机关效能和工作作风问题。工作任务不重的,要安排学习任务,要认识到能力低下、能力危机的根源就是不学习、不读书、不看报、不深入群众。会后,各单位、各部门的负责同志要对本单位、本部门的工作人员加强管理,对违纪违规的人员,要敢抓敢管敢说。同时,要求同志们做到的,领导干部要首先做到,不允许做的,领导干部要坚决不做。
二是要严格落实问责。建立干部治庸、治懒、治散的机制特别重要,组织上对敢抓敢管的领导要全力支持。最关键的是要建立长效、科学的管理机制、问责机制。出了问题,就按制度、机制进行处理。纪委已经出台了具体的“三进三治”《惩处细则》,我们就按细则来落实。对不认真履行职责,工作推不动、办事效能低、作风纪律差、群众意见大的单位,对违反效能禁令和行政乱作为、不作为以及“吃拿卡要”等行为,要严格按照《惩治细则》予以问责。对群众举报的要认真严格查处。对在明察暗访中群众举报查实的典型案例,要公开处理。对部门自查自纠、自己揭短亮丑的,不作为通报内容。希望各单位、各部门勇于正视问题,主动揭短亮丑,把我们现在存在的问题尽快解决掉,使“三进三治”活动取得实效。
三要强化督促检查。督查是抓作风抓效能的有力手段。要强化督查,整合督查力量和资源,强化对机关工作人员庸懒散作风的监督检查。凡是定下来的规矩和制度,必须不折不扣地执行,不搞迁就照顾、不搞下不为例。区委、政府督查室、优化办要对治庸、治懒、治散工作继续实行跟踪督导机制,及时反馈情况,督查结果按照动态考核月报制度进行公开。全区各级各部门要在“三进三治”活动中开展各种载体活动,加强宣传教育,及时纠正存在的“庸、懒、散”等问题。要敢于亮丑,敢于纠正。对作风转变明显的鼓励表扬,对活动开展不力、问题多的要重点整治,严肃处理。
通过今天这次会议,要把“三进三治”活动引向深入,形成氛围,使全区党员干部中存在的“庸、懒、散”现象得到有效遏制,使党员干部的作风有根本的好转,让百姓见到实效。与此同时,“三进”活动也已经广泛开展,各位区领导、各部门的负责同志都已经深入到企业、社区、农村,这里再重申一次,领导干部在下基层时坚决不能搞层层陪同,不许请吃请喝。区“三进三治”活动办公室要尽快下发通知,对“三进”活动提出具体要求,要求每一位领导同志都要
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