决打掉犯罪分子的嚣张气焰,保护好人民群众生命财产安全。要强化侦查破案,力争做到发一起,破一起,及时消除社会负面影响,增强群众的安全感。要抓住春节期间在逃犯可能回家或与家中联系的有利时机,采取网上检索、蹲点布控、悬赏缉拿、规劝招降等多种措施,力争抓获一批在逃犯。春节前,县里将组织一次大规模的治安清查行动,届时,各乡镇(街道)、县直各大系统要加强领导,认真组织;政法部门要深入所包乡镇和县直单位,搞好检查督导;各级各部门的主要领导和分管领导要亲自坐阵,直接参战,保证取得预期效果。在“严打”的同时,要继续抓好对治安混乱区域和突出治安问题的排查、整治,按照“属地管理”的原则,进行重点治理,及时消除治安乱点。
(三)强化治安管理和安全生产,最大限度地消除事故隐患。一是严格消防管理。要高度重视防火安全,增强消防安全意识,突出抓好公共娱乐场所、高层建筑、物资仓库、山林、村庄和易燃易爆场所的消防安全工作。特别对用火、用电比较集中的单位和场所,要抓紧进行一次彻底检查,及时发现和排除火险隐患。对存有火险隐患的,要及时下达整改通知书,完善法律手续,限期进行整改;整改完成前,要坚决停业。凡是顶着
不改、出了问题的,要坚决追究单位主要负责人和有关责任人的责任。“两节”、“两会”期间举办的各种文化娱乐活动,要制定详尽的安全保卫预案,凡无安全保障的,公安机关不能批准进行。农村,特别是山区要针对节日期间燃放烟花爆竹和上坟烧纸比较多的实际,落实好防火措施,防止发生火灾事故。二是严格爆危物品管理。年末岁首是烟花爆竹生产、销售旺季,也是民用爆炸物品管理的重要时期,各级各部门特别是公安机关,要进一步加大治理力度,坚决杜绝爆炸隐患。各乡镇(街道)、县直有关部门要组织人员,对制造、销售、运输烟花爆竹的业户进行全面整顿,对未经批准非法制售、运输烟花爆竹的要坚决取缔。要严格烟花爆竹经销、运输许可制度,严格定点销售制度,坚决杜绝重大恶性爆炸事故的发生。三是严格道路交通管理。要抓好道路交通运输的综合整治,严查严纠酒后、疲劳驾车,无牌、无证上路,超速、超载行驶等违章行为。春运高峰即将来临,各单位要对投入运营的车辆进行安全检修,抓好对驾乘人员的交通安全教育。公路、交通部门要切实搞好道路维护,对一些险路险段要及时排除隐患。要做好运输设备设施的安全检查和检测维修,严禁运输工具带病作业,严禁运输车辆超限超载,严禁携带“三品”进站上车。公安、交通等部门要密切配合,认真履行职责,共同组织好春运工作。四是严格对公共复杂场所的管理。尤其对流窜犯罪分子易于落脚藏身的地点、场所,要严密布控,形成网络,堵住犯罪分子借以吃、住、行、销的渠道。公安、工商、税务、文化等部门要加强协作,加大对公共服务、娱乐场所和文化市场的管理力度,及时发现和打击混迹其中的违法犯罪分子,扫除社会丑恶现象,净化社会环境。五是高度重视安全生产问题。要结合节日和冬季特点,有针对性地组织开展安全生产检查活动,对发现的问题,逐一研究落实有效防范措施,杜绝重大安全事故。
(四)加强治安防范,严密社会面控制。一是积极开展治安巡逻。农村,要切实发挥好综治办、民兵连、治保会、调委会以及治安联防队等基层组织的作用,采取多种形式,搞好治安巡逻,扩大防范覆盖面。胶新铁路将于元月1日正式运营,沿路各乡镇(街道)要拿足力量,配合公安部门加强护路联防,搞好巡逻巡查,维护铁路运行安全。城区街面,要充分发挥公安机关的骨干作用,大力实施“五四三”巡控工程,以“110”为龙头,坚持警力下沉,实行全天候治安巡逻
,不给犯罪分子留下可乘之机。二是加强内部单位的安全保卫工作。总的要求是要看好自己的门,管好自己的人。要认真排查单位内部存在的各类不安定因素,有针对性地做好工作,掌握主动。要严格落实领导带班、夜间巡逻、要害部位守护等规章制度,党政机关、要害单位以及关系国计民生的供水、供电、供气、通讯枢纽、重要物资仓库等重点部位,要确定专人负责看守,严格落实防范责任制,确保万无一失。三是搞好治安清查。“两节”、“两会”期间,各乡镇(街道)、县直各大系统要结合实际,不定期地开展治安清查活动,查事故隐患,查工作措施落实情况,切实把维护稳定的各项措施抓实抓细,保证不出问题。
(五)增强群众观念,精心安排好“两节”期间群众生活。要巩固“两个确保”,落实“三条保障线”,保障困难企业职工、企业离退休人员和其他社会保障对象的基本生活。要搞好访贫问苦和送温暖活动,对病灾户、贫困户以及鳏寡孤独和困难群众,各级各部门要组织力量深入基层,进行一次全面摸底,采取多种形式,有重点地安排好他们的生活。在清理债权债务特别是原基金会的债权债务时,要注意方法策略,对单位欠款尤其是涉及到群众个人的,要千方百计地偿还、兑付。对群众个人欠款尤其是与单位有债务关系的,要通过劝说、教育等多种方法进行清理;对一时确无偿还能力的,可适当予以减免或拖至节后再作处理,绝不能通过司法部门采取强制措施,防止出现问题。要认真组织好节日期间的市场供应,丰富节日市场,努力满足人民群众的节日需求。要认真整顿市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣产品的行为。
三、严密控制,加强防范,认真做好当前信访工作
当前信访形势非常严峻,我们决不能盲目乐观。从(上级市)县通报的情况看,12月份各县县区集体上访明显反弹,从12月15日起,不到半月的时间就接待集体上访17批,比6至11月份的总和还多,其中仅15、16和22 日3天就发生了10批,且人数多、规模大,情绪激烈、行为过激,影响较坏。从我县情况看,今年以来信访形势较好,信访总量、来县集体访和到(上级市)以上越级访都有明显下降。但进入年底以来,来县上访明显增多,越级上访出现反弹。12月份,我县发生到(上级市)县以上越级上访22起,占全年总量的五分之一,其中集体访2批,老户7个,精神病患者2个。形势相当严峻。虽然每年年终是群众上访的集中爆发期,但这里面也有个工作问题。请有关乡镇和部门的
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