7.07亿元财政性资金，目前已基本落实。今年市级职能部门和区县筹集的支持结构调整和项目建设的财政性资金，均为三年来最多。
第五个特点是，开门服务、提高效能的效果好于往年。根据企业、群众建议，今年的市级机关24小时开门服务单位新增加市教委、市容委、卫生局和质监局4个单位，总数达到37个，为三年来最多。从全市情况看，今年三级党政机关共设立24小时开门服务电话900部，比2009年增加55部，与去年的907部数量相当，但接听电话、受理诉求数量却远高于前两年，说明企业和群众对开门服务电话的信任度增加了，愿意通过打电话反映和解决问题。截至8月31日，全市开门服务电话共接听来电27.02万个，受理各类问题25.23万个，其中企业问题9.86万个、群众问题15.37万个；已解决24.91万个，其中企业问题9.66万个、群众问题15.25万个；问题解决率达到98.7%。
行政审批进一步提速的各项任务也全面完成。在全国率先实现了区县一级行政审批统一规范，审批效率提高20.5%；向滨海新区下放了110项市级行政审批事项及权限；落实了市和区县两级审批管理部门投资项目联合审批运行机制；扩展了企业设立联合审批服务范围，把企业名称、经营范围变更事项纳入联合审批程序办理，等等。关于这个问题，一会儿市审批办钱长龙主任还要做介绍，我在这里就不多说了。
第六个特点是，社会各界积极支持参与，形成“调增上”的良好氛围。“调增上”活动中，除了三级党政机关和服务工作组外，社会各界还以多种多样的方式关心、参与、助推“调增上”活动，极大丰富了活动内容。比如，市人大开展了“为‘调增上’献计出力活动”，各代表团积极行动，共提交58份高质量的代表建议，市人大常委会还专门召开会议，听取市政府落实代表建议的进展情况；市政协开展了“为‘调增上’建言献策活动”，共收到调研报告253篇，挑选出50篇在市政协常委会上进行交流；民革天津市委会在市委统战部支持下，举办了“为天津市‘调增上’做贡献主题研讨会”，提交16篇研讨材料，兴国市长做出批示表示感谢，并要求市政府相关部门认真研究采纳；市委金融工委以创新金融服务、丰富资金支持为重点，开展了全系统“创建最具活力金融机构”活动；市第二中级人民法院把为“调增上”活动提供优质司法服务作为全院重要工作内容，向全体市级服务工作组印发通知，主动加强联系沟通，提供司法帮助，等等。特别需要提出的是，新闻界各主要媒体对“调增上”活动进行了持续、大规模的宣传报道，我市两报两台一网都开设了专栏，派出大批记者深入企业、深入现场对活动开展情况进行跟踪报道，宣传政策，推广经验，树立典型，鼓舞士气，营造了良好的舆论氛围，对活动的顺利开展发挥了不可替代的重要作用。中央和国家媒体还开辟专版，对我市三年来的“上水平”活动进行全方位报道和解读，使天津这一创新性工作受到各方面的瞩目。
第七个特点是，活动组织有序有力。在今年的活动中，我们借鉴前两年一整套成熟的经验做法，实行沟通联系“四套制度”，畅通解决问题“三个渠道”，切实保障活动顺利开展。
6个多月来，高丽、兴国、栋梁等市领导先后作出59次批示，指导活动深入扎实开展。按照市领导和市活动领导小组的指示精神，市活动办认真履行职责，做了大量组织协调和统筹推动工作。主要有：编印《工作指南》和《政策宣讲材料汇编》，组织研究制定30条措施，协调解决各级活动办和服务工作组提交的问题，先后收集各方面报送来的活动信息3512份，编印《工作简报》256期，组织筹备和参与筹备活动动员大会、领导小组会议、活动办主任会议、督查组长会议等，为各方面做好帮扶工作提供了必要帮助，创造了良好条件。
活动开展有声有色，督查工作功不可没。为确保帮扶工作落在实处，这次活动共设立8个市级督查组，分别对市级服务工作组、各区县、市级机关开门服务单位和30条措施落实情况等进行督查督办。各区县也相应设立了21个区县级督查组。各督查组紧密围绕活动内容，跟紧贴上，尽心尽力，创新方法，真督实查，全力推动帮扶工作扎实开展。活动期间，8个市级督查组累计向领导小组提交85份高质量的督查报告；同时，向市活动办报送了179期督查信息，有效发挥了监督检查作用。
总的看，今年的调增上活动取得了明显效果，达到了预期目标，得到了企业群众的普遍好评。活动结束后，我们将认真总结活动中涌现出来的好经验好做法，研究建立帮扶企业、推动项目、服务群众、促进稳定、优化环境的长效机制，使之常态化、长效化，进一步巩固和扩大活动成果，推动天津在新的起点上实现更大发展。
二、关于三年“上水平”活动的总体情况
先谈一点认识。
市第九次党代会以来，我市连续三年开展的“上水平”活动，是市委、市政府以科学发展观为指导，谋划天津总体发展思路、实施一整套重大举措的重要一环；是天津把中央部署与地方实际紧密结合，创造性、创新性工作的一大亮点；是天津比较早地主动调结构、转方式的生动体现；也是天津面临复杂形势，有效应对变局，全力破解困局，高出一筹、走在前面的制胜一招。活动的最大特点是系统性强、针对性强，贴紧基层、贴紧群众，凝聚了全市上下不甘落后、不畏困难、干事创业的力量，为天津实现又好又快发展，保持社会和谐稳定注入了强大动力。可以说，“上水平”活动是我们走出符合科学发展观要求、具有天津特色发展路子的生动实践和真实写照。
思路决定出路，出路决定发展格局，发展格局决定战局胜负。三年的“上水平”活动作为市委、市政府的重大决策和重大举措之一，可以说既是思路，也是出路，它成就的是天津的胜局。因为这三年的活动，在内容上、措施上和组织上都实打实、硬碰硬，努力在“四个结合”上下了功夫。一是把服务企业，办实事、解难题与推动全市重点工作相结合；二是与推动天津实现更好质量、更高水平发展相结合；三是与推动优化提升天津发展环境相结合；四是与锻炼队伍、锤炼作风，提高各级干部推动科学发展的能力和水平相结合。通过这几个结合，三年活动取得的效果是：稳固了

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