2011年领导在开发区工作会议上的讲话 |
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氛围。要有“挣死牛不翻车”的胆识和气魄,通过大招商、招大商来推动太阳山快发展、大发展。争取在“两大任务”上有新突破。要依托骨干企业保投资。依靠投资拉动仍然是太阳山开发区短期内不可逾越的一个基本现实。因此,我们一定要坚持“择优扶强、外引内育”,一定要抓住庆华、盾安、华盈、建材、大唐、中节能这样的骨干企业,力争在“扩大再投资、启动后续项目、拉长产业链条、壮大企业规模”上要有新作为,一定要抓住中冶石头造纸、灰渣水泥等一批新建项目,力争在“建设进度、投产达效”上要有新突破,尽快形成开发区新的拉动效应。要立足产业发展抓招商。紧紧围绕煤化工、新材料、新能源和装备制造等产业发展,盯住世界500强、中国500强等影响全局的龙头企业,引进与之相关联的上、下游配套项目,增强产业配套和协作,形成“抓住一个、引进一串”的产业集群效应。切实营造浓厚的亲商、富商、安商氛围,把服务招商项目、服务招商企业作为一项硬任务,要定责任、定指标、定时限,力争年内引进投资过10亿元项目1-2个,过5亿元项目2-3个,过亿元以上项目3-5个。重点推进中农公司50万吨合成氨、80万吨尿素等项目尽早落地建设。要围绕产业转移促承接。要用足、用活、用好国家支持东西部合建产业转移园区的扶持政策,把任务分解到班子领导头上,把担子压到部门负责人肩上,把责任定到具体人身上,进一步转变招商思路,创新招商模式,拓展招商领域,通过建设东西部产业转移万亩园中园,把太阳山率先打造成吴忠市承接合建产业转移园区的重要平台,力争引进1家东部产业转移园区。紧盯国家投资重点争资金。要积极抢抓新一轮西部大开发、“十二五”规划以及能源“金三角”规划实施的重大机遇,要在挖掘政策潜力上多下功夫、多动脑子,在项目谋划上先人一拍、快人一步、高人一筹,在争取落实上要当仁不让、尽收囊中。重点围绕生态治理、循环经济等领域,主动加强与自治区宁东办等对口厅局和国家有关部委的沟通对接,力争有新突破,确保落实上争资金7500万元以上。 (三)要突出优化发展环境,切实增强保障能力。 环境就是生产力,就是竞争力。就目前情况而言,我们的硬环境基本能够满足企业入驻和建设的需求,但软环境在一定程度上讲仍然是大商好商招不来、项目落地不开工的一个重要制约因素。因此,我们要下大决心优化投资环境,使开发区投资成本更低、发展机会更多、吸纳投资能力更强。要从狠抓安全生产管理入手。安全生产是全社会关注的一根红线,也是经济发展程度的一根底线。经济发展再快,安全生产管理上不去也是一票否决。因此,我们一定要认真吸取“1.22”隆能矿难乃至全区、全国各方面的经验教训,针对开发区高危行业企业多、在建项目多、安全隐患多的实际情况,结合45万吨新发合作矿、30万吨暖泉煤矿和30万吨隆能煤矿等3个煤矿的扩能改造,切实严格落实安全生产责任制,定人、定责、定岗。要切实抓好安全隐患排查,进一步完善应急预案,切实落实企业安全主体责任,坚持矿长下井带班制度,构筑安全生产防线,防范重特大安全生产事故。要从 “平安创建”入手。扎实推进“三项建设”和“三项重点工作”,深入开展“大走访”活动,认真抓好矛盾纠纷排查和信访工作,突出抓好社会治安和交通秩序整治,坚决打击各类刑事犯罪活动,确保不发生群访群诉事件、群死群伤的道路交通事故、重特大刑事案件,努力为开发区建设与发展创造良好环境。要从完善基础配套入手。大力推进盐同红工业园区水系工程、新能源产业区及城镇给排水工程等基础设施建设,重点实施市场改造扩建、火车站站前广场、矿山综合治理、矿山大道建设等项目,完成4439亩生态绿化任务。加快完善民居二期后续配套工程,全面完成劳务移民保障性住房工程,启动建设现代商务区,着力引进一批餐饮、休闲等项目,切实解决外来客商吃住难问题。依托太阳山火车站,力促金龙公司一期150万吨物流尽快投运,进一步提升园区服务保障能力。要从加强财力保障入手。要依托正阳投资公司,进一步深化投融资平台建设,拓宽融资渠道,强化资金筹措能力,充分发挥胜达等小额贷款公司的积极作用,广泛吸纳社会资金参与基础设施建设。要积极争取国家、自治区各类专项资金,切实增加开发区可用财力。要建立健全税收分析和监管制度,强化对辖区内所有企业税源的监管稽查,挖掘税收潜力,坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象,力争对重点税源监控达到100%。 (四)要突出改善民生工作,着力建设和谐开发区。 加快发展是保障和改善民生的根本途径,反过来讲,保障和改善民生是加快发展的根本目的所在。在此,我要特别强调的是,市委、政府为了让太阳山轻装上阵,已将代管的社会事务移交给红寺堡,原代管的5个行政村也划归原县(区)。但这绝不代表太阳山开发区就完完全全脱离了民生,恰恰相反,我们所肩负的职责就是打造辐射盐池、同心、红寺堡、利通区和灵武市5县(市、区)群众脱贫致富的平台,让干旱带的老百姓过上更加富裕、更加和谐的日子。从这个意义上讲,我们要把保障和改善民生放在更加突出的位置,努力提高人民群众的幸福感和和谐度。要扎实做好就业工作。我们搞项目建设,征用了老百姓的土地,有相当一部分农民成为失地农民,保障和改善他们的生活是我们的职责所系。因此,我们仍然不把农民当外人看,要继续加强与企业、建筑工地等用人单位的对接,实现失地农民就地转移、本土就业,切实让人民群众感受到太阳山的发展所带来的成果。要切实加强信访工作。周永康同志在前不久召开的“全国信访工作经验交流会”上提出:“信访工作是党的群众工作的一个重要组成部分,是最直接、最现实的群众工作”。因此,信访工作既是一个社会稳定问题,也是一个民生民计问题。我们一定要把信访工作始终同上项目、抓招商有机结合起来,同群众工作、同民生工作同步推进。要切实强化信访工作责任制,认真对待群众的合理诉求,着力解决信访突出问题,来一件处理一件,坚决不拖不压,不喊空口号,切实让人民群众的正当利益得到保护。 (五)要突出抓好自身建设,切实提高执政水平。 要以纪念建党90周年为契机,以创先争优活动为 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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