年的总的要求,围绕这个主题。
“二”,就是结合我们莘县的实际情况和总体工作的安排部署,高举解放思想这个旗帜,突出和贯穿打造干事创业干部队伍这个主线,我们八条主线,涉及到党的建设核心内容的两条主线,特征非常强、核心内容的,打造干事创业干部队伍和锤炼令行禁止的干部作风,这两个在党建方面特色鲜明的。党建核心的核心,作风建设也好、干事创业队伍也好,就是为了一支干事创业干部队伍,党建工作要围绕这个主线,这是我们莘县的两个主线。
“三”,三项主体活动,三个大活动,三个方面。一个就是书记抓、解难题,25个书记来抓。解难题就是根据党建工作责任制的职责要求,根据我们本县、本乡镇(街道)的党建工作实际,有哪些个难题,突出问题、重点问题没解决,尤其是难题没到位,这是非常
实的。第二个主体活动,抓书记强支部,就是抓基层的党支部书记,书记抓、抓书记嘛,这个提法是我们自己创的,书记抓、抓书记,这个要求历来是中央要求的,也是中组部基层组织建设年倡导的,我们把他系统了一下、具体了一下。抓书记就是书记抓书记,党委书记要抓支部书记,就是围绕支部书记这个队伍的建设、调整、强化,加强基层支部的建设,增强支部的凝聚力、战斗力,形成个战斗堡垒这个思路。所以说,为了抓书记,就要贯穿一系列工作都围绕这个事,后进班子整顿、选派第一书记、给书记落实报酬以及星级管理、相应的吸纳为事业单位的乡镇干部,奖励一些指标,都是为了强化支部书记队伍、调动支部书记积极性,这个思路和要求。第三个呢,部门帮、干实事,就是县直部门、乡直部门,怎样帮村、包户、联系群众,办实事,修路的修路、打井的打井、解困的解困、治病的治病、帮助上学的上学,解决具体的实事。这是三个主体活动,不同方面、不同层面。
“四”,就是4个跟经济有关的四项重点工作。办实事、落实经济措施,该拿钱的拿钱,该花钱的花钱办事,这是关键,这事都办不了,党建工作也没平台、也没亮点,也没措施,也出不了成绩。四个主题活动,场所建设,我们城市社区、农村社区、场所建设都抓起来了。我们的基层组织办公经费的保证,城市社区,县里也明确了,给予一定经费的补助。支部书记的报酬保证和正常的增长机制,支部书记的什么保证?我们根据中央的要求,根据我们实际情况定了的,我们就要到位,同时,我们要根据农民收入发展的状况,也不断的增加支部书记的收入,今年大幅度的增加,增加一半,700万,全县一下子增加了700万,增加的数量占原来的一半,这个幅度不小,随着我们干部收入的增加,农民收入增长。提高干部工资收入,调动积极性,其中就有干部收入工资的增加是一个关键因素,原来没人干找不着人,现在抢着干、争着干,我们的选择性、手段就增多了。再一个村级集体经营性收入,想法增加村级集体收入,这也是很实在的事。
“六”,既是重点工作,也是关键工作,也是我们有些薄弱方面的工作。①一个组织建设,组织建设包括建支部、整顿支部,整顿村级组织、整顿其他支部;新建支部,包括社区建设、居民小组建设、新经济组织新社会组织建设,这是组织建设的内容,突出的是村级支部建设。包括城市社区、农村社区,这是重点。②制度和机制建设,包括党委机制、制度和村支部机制、制度建设,我们五项制度,应该强化和完善的乡镇(街道)的管理制度和机制安排,这是需要加强。③流动党员的管理,也一直是一个难点,进来的出去的,也是重点,也要加强,建立党的组织,建立联系,联系起来,以党的建设为纽带和桥梁,计划生育呀、其他工作就好开展了。④党员入口,特别是农村,农村家族性、再一个老化问题,没党员,年龄大的,再有一个党员,一家一个门的、沾亲带故,对我们基层党组织建设带来很多隐患和弊端。我们从发展党员入口上要抓好,按照发展党员要求、按照基层组织建设要求、按照培养村两委干部和负责人的要求,这种谋长远干部队伍建设支部书记队伍建设着手发展党员,党员队伍入口是从这个角度说的,别发展侄呀、孙呀,这表亲那表什么的,要体现先进性,要从这儿抓起。⑤再一个党性教育基地,党性教育基地是后来又加的,建党性教育基地是一个大的平台,这么一个大工程,提高党员的先进性和纯洁性,进行全体党员的教育、思想教育。⑥再一个党建队伍的建设、培养。我们说,各级做党建工作的同志,要学习党的知识,熟悉党建工作,创新党建工作方法,从这个角度来说。这六是这几个方面内容。这几个工作,越向后说越是基础性的工作、越具体,就好像是一个建筑物样,基本工作是六,然后向上升升到四,升到三,到二上,就是思想建设、组织建设,高层面了。一上,就是党的要求,中央的要求。为什么说提宝塔式的党建工程,越往上越高,层次越高,要求越来理性化、越向下越实。我们有燕塔,结合这个事,提出宝塔式的党建工程,系统这么一个思路。
这是我们党建工作的重点和党建工作抓手,对这些抓手和重点,全县是这么抓的,具体到我们乡镇(街道),可以根据我们自己的情况,有重点的来抓,解决重点问题。结合上半年情况,我也了解不够全面,各乡镇(街道)也形成了特色。今天发言中,有两块,看不看现场,考虑时间问题;有些有特色的工作,是否做典型发言,这些都没从这个方式来安排。但是有个侧重,我说让莘州传杰书记重点讲一讲怎样增加集体收入,他也是这么讲的。城市四个街道重点突出落实社区建设,前段开了调度会,特别社区组织建设,包括划分居民小组和部门进社区工作。大家听了之后,我觉得突出的莘州我去了几次,从增加集体收入上传杰书记没少研究了,特别是结合城建着手增加集体收入,目的和出发点不是为了增加村集体收入,可是实行了这个事,几个路子比较务实。一个是大棚,集体的地,包给别人拿钱少,这一次以讨论拿租金,一个村增加好几万。再一个拆迁过程中,按原来承包地的亩数,是多少地就是多少地,村头荒和活路呀都是集体的,这就形成集体收入,咱这里村一级没什么东西,大宗的还是地,房产、资产这些都很少,其他收入来源很少。怎样增加集体收入,县里也出台一些办法,研究怎样增加一些路径,这个工作不能虚,要根据自己的情况增
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