2、关于项目问题。项目是霍城发展的重要载体和抓手，也是推进民生改善、长治久安的重要手段。但项目方面仍存在一些问题。①大项目不多，项目总量少。上半年，发改委口子落实国家补助资金的项目153个，争取资金3.5亿元，都是中小项目，超过1000万元项目只有交通、水利、学校建设方面的。下半年，预计能够到位的项目73个，国家补助资金1.4亿元，每个项目平均200万左右，都是小项目。这充分反映了我们自身，尤其是部门筹划大项目的能力和水平还不够，还没有站在全县跨越发展、十二五发展的角度筹划一些重大项目。②项目实施不快。部分项目开工不快，目前还有14个项目未开工，特别是农村富民安居工程、定居兴牧工程、公租房、廉租房项目，开工率还未达到100%。富民安居工程全州开工率95%，霍城仅82%，这个开工进度是2011年以来最慢的。有的乡镇已落实安居富民项目，但实施不下去，这反映出我们的工作没有做到位，没有真正去做工作，去做政策宣传；有的乡镇连续几年没有安居富民整村推进项目，只有散居户建房，各乡镇（中心）要认真排查原因。③储备项目不足。储备项目大多停留在可研阶段，还没有审批，没有论证，也没有列入规划。目前在编项目110个，总投资30余亿元，大多数没有审批，储备明显不足，储备前期工作、进度明显不够。会后，各分管领导、各部门要对照发改委汇总的项目储备情况统计表抓推进、抓进度。

3、农村经济问题。“三农”工作措施实，但还有几个问题需要关注。①引进的龙头企业不够。龙头企业是推进农业产业化的关键，没有龙头企业，无法推进农业产业化，在这方面，各乡镇（中心）着力不多。②农业科技示范园建设速度不快。③农村基础设施改造力度不大。④农村劳动力转移的力度不强。下半年，“三农”工作在完成年度目标任务之外，重中之重要研究这几个问题。各乡镇（中心）要对主导产业作出规划，做什么产业，从哪个方向去做。第三届薰衣草旅游节高峰论坛上，农科院、中科院专家说霍城搞中草药种植很好，薰衣草市场很有限，种植面积扩大后，老百姓今后的销售有可能成为最大困难。霍城有多样性的气候，应该根据各乡镇（中心）土壤、光热等资源条件，推广中草药，各乡镇（中心）要认真研究，着力推进“一村一品、一乡一业”。

4、关于城市建设问题。以创建自治区卫生县城为抓手，加强城乡建设、环境建设、环境改造力度。当前，有的乡镇在环境建设上有差距，尤其是清水河镇要加大环境建设力度，加大车辆停放、广告、门头店招、暴露垃圾的整治力度。另外，城乡建设质量管理很薄弱，一些工程建设的质量把关不严。

5、关于民生建设问题。老百姓反应较多的饮水安全问题，有很多项目还未完成招投标；医疗质量、教育质量问题，还没有根本性的措施。我们在医院、学校建设方面投入很大，但师资力量、就医水平、医生素质提升不大，医疗水平不高，造成很多患者要求转院，医保欠费。教育局、卫生局要好好研究，加强内部管理，提升医生、教师水平。

6、关于维稳问题。

7、关于基层建设问题。后进村改造效果不明显，有些后进村班子长期软弱涣散的问题没有解决，在重点工作推进当中暴露无遗。村干部保障、考核激励还不够完善，为党、为组织、为老百姓工作多年的村干部，有些还是劳模，晚境悲凉。

8、干部作风问题。①有些干部作风还存在问题，表现在对县委、政府部署的工作落实不积极、不主动，被动式的推进工作，在执行中讲条件，对县委、政府安排的工作认识不到位，没有从总体上考虑，只从本部门考虑，没有想方设法解决问题。有的部门在这次维稳工作中，第一时间装警灯、装视频，走访慰问维稳部队，落实的很快，但有的部门就找理由，落实的慢。②有的班子不团结、闹矛盾。有些领导干部到新单位，换车、换办公桌椅；还有的班子成员不沟通、不交流、不分工，没有正常的碰头会议、议事会议制度。③责任意识不强。有些部门领导和干部责任意识不强，碰到一些问题司空见惯，没人管，等领导安排、交代后才动一动。

三、学习贯彻中央新疆第十四次协调会议精神，把握新疆工作的新要求

6月26日，俞正声同志召开新疆工作协调小组第十四次会议，对新疆工作做了全面的安排部署。新疆工作要把握好“七个关键”，即：统筹推进跨越式发展和长治久安，把握好发展和稳定的关系；把推动科学发展作为解决一切问题的基础；把改善民生、

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