畅通。四是保障物力供给。要充实抗洪抢险队伍，搞好抢险训练和应急演练，保证关键时刻能拉得出、用得上、顶得住。要采取定点储备、委托代储等多种途径，备足防汛防灾物资，做到有备无患。二要抓好预警撤离。气象部门要及时、准确地提供气象信息，提高预报的及时性和精准度，县电视台、县广播电台、县政府网站、广场led大屏幕要及时滚动播出雨情汛情信息，提醒社会公众主动防灾避灾。各镇要充分利用电话、手机短信、广播电视等手段，以及通过鸣锣、吹哨、电喇叭等传统途径，尽力争取在最短时间内将预警信息传递到户。要完善干部包抓危险地带群众避险责任制，落实包抓领导、包抓责任人，逐一明确镇村组干部定户包抓对象，做到不漏一户一人，特别是对居住在边远地区的零散户、鳏寡孤独人员，要逐一落实干部传递预警信息及撤离避险的帮扶责任。

（三）做实“三到户”措施。各镇各部门要坚持把转移避灾作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。情况必须掌握到户。要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行再摸底、再核实，登记造册建立住户信息库，实行分类管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。主要领导、责任领导、包组联户干部对有关信息、基本情况要烂熟于心。对重点户、重点部位，要绘制示意图，制定危险区住户、弱势家庭和边远零散户的救援措施，明确撤离路线和安置地点。这是“三到户”最基础、最关键性的工作。信息必须预警到户。县气象局要高度负责做好气象测报，做到快速、准确、细致。防汛办要做好汛情、水文信息收集，保证预警及时。各镇要通过手机、固定电话、广播、网络等信息传递手段，及时将各类防汛信息通知到户，将预警命令传达到户，让各住户随时掌握雨情汛情，知晓应该采取的应对措施，提前做好安全防范工作。同时，每个院落至少确定1名信息传递员，负责在通讯中断的情况下传递信息，保证任何时候信息传递不断链、不延误。责任必须落实到户。要健全县-镇-村-组-户的五级责任制，完善统一指挥、分工负责的工作机制，实行干部包抓危险地带群众避险责任制，逐一明确镇村组干部定户包抓对象，做到不漏一户一人，逐户落实防汛包抓措施，做到汛情有人通报，撤离有人负责，每户群众都有干部管。

（四）突出抓好四个重点。做好重点人群、重点部位、重点项目、重点时段的暴雨山洪、泥石流灾害防御是防汛工作的关键。一是重点人群。边远零散住户、智障人群、老弱病残、留守家庭、特困五保、在校学生等缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群，往往是最容易出事的群体。在汛期要逐一落实责任人和防汛措施，实施汛期过渡性转移，提早组织转移避险。二是重点部位。江河沟溪沿岸、滑坡地段、矿山企业、危房校舍、水库电站和密集人居仍然是全县防汛工作的重点部位，各责任单位务必落实好防汛度汛措施，特别是全县788处地质灾害隐患点必须逐一落实好监测和防汛责任人。县水利局要加强对涉水项目和河道的管理，坚决查处随意侵占河道的违章建筑、乱采砂石的违法行为，依法清除行洪障碍，确保行洪畅通。安监、经贸、国土、水利等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要按照“谁设障、谁清除”的原则，认真落实好清障保畅责任；对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。交通局、交警队、公路段要切实做好道路防汛防滑监测预警和应急清障保畅工作。三是重点项目。要加强对西门河新区、避灾扶贫搬迁、县城防洪工程、滨江商业街、“两桥”等在建涉水工程项目的管理，项目主管部门和业主单位，要密切关注天气变化，科学组织施工，保障汛期安全。四是重点时段。今年的降雨集中在7月至9月，预计将有4至5次区域性暴雨天气，同时，汛期夜间、暴雨过后都是最容易发生灾害和次生灾害的时段。各镇务必高度提防，密切关注天气变化，周密安排预防措施，确保不出问题。

（五）必须做到五个第一。一是领导第一时间到位指挥。越是关键时刻越是考验领导的能力和水平。一旦出现汛情，各镇各部门一把手要迅速到位、靠前指挥，分管领导要科学调度、全程跟进。发生重大灾害时，领导干部要率先垂范，第一时间赶赴现场，确保指挥有力、抢险有序、救灾有效。二是干部第一时间到户撤人。一旦接到预警，必须迅速赶到包抓责任区，组织群众有序撤离，特别是要做好白天有效撤离工作。各镇要把撤离包干责任落实到人，并进行公示。如果在撤离过程中出现帮扶不到位、信息不及时而出现问题的，要严格按照防汛防滑责任范围予以问责。三是群众第一时间转移避险。要强化宣传教育，增强群众在灾害来临前提前转移的防范意识，该转移的群众必须坚决转移。在生命至上的年代，我们“宁可信其有，不可信其无；宁可受责备，不能有失误”，切记不能掉以轻心，确保万无一失。四是部门第一时间抢险救灾。进入汛期，县防汛指挥部各成员单位要时刻处于待命状态，充分做好各项准备，一旦发生汛情、险情，迅速安排应急抢险。尤其是电力、通讯、道路、供水等设施必须在最短的时间内恢复畅通。各相关部门也要做好保障工作，随时为防汛防滑、抗洪就灾提供便利条件。五是物资第一时间保证到位。出现灾情后，各镇和有关部门要及时安排救灾物资，妥善安置受灾群众，确保受灾群众基本生活有保障。各镇要解决一线群众的安全撤离问题，防汛指挥部各成员单位要高效快速履行自己的职责，实现有效的救灾。

三、务必夯实责任，确保全县安全渡汛

一是严格落实责任。防汛工作实行行政首长负责制，各镇、各部门一把手是防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署，对于出现的问题要亲自予以化解和解决。要严格实行县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任。防汛期间，当有重大降雨等天气预报的时候，县级领导要主动对所联镇关心指导，组织好防汛工作。部门领导包镇也要落到实处。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任

上一页  [1] [2] [3] 下一页