工程”和“政绩工程”、“三难”问题等群众关心的事宜,努力让群众满意。
尽管我委党的群众路线教育实践活动按照中、省、市的要求,在市委胡书记和市委第二督导组的指导下,顺利认真开展了各环节活动,但还存在一些不可忽视的问题。一是“文山会海”需要继续根治。发改委是一个综合服务性很强的部门,市上很多工作都需要发改委牵头或参与,所以由我们牵头或参与召开的会议、制定的文件精简的不够理想。“文山会海”问题随着政府推动简
政放权工作的进一步到位,一定会有所改观。二是个别问题整改落实进度较慢。目前,我委整改到位的问题有10项,其他的正在逐步整改,进度不快。三是个别人员存在疲劳应付和“收关”思想。在活动开展中,由于学习强度大、交流活动比较频繁,个别同志有疲劳应付和“收关”思想。这些问题,需要我们综合施策,积极纠正。
关于搞好第二批教育实践活动的思考及建议:
我认为,中央开展第二批教育实践活动部署周密、督查到位,目前“八项规定”、反“四风”等各项规定,在基层党员干部中已经入脑入心,关键在整改提高和建章立制。因此,提出几点建议:
一是关心基层群众切身利益,整改落实要到事。路线教育实践活动开展以来,广大党员干部普遍受到一次党性洗礼,在广大人民群众引起了强烈反响,也受到了广大人民群众的一致拥护。但是人民群众最关心的仍然是自身的切身利益问题。因此,建议整改落实活动要始终关心、关注群众的基本切身利益,坚持整改落实到事,防止整改落实走过场。如,在路线教育实践活动中,有群众反映每年都到市上办理西部大开发优惠政策年审工作,给企业增加成本。我们及时启动整改工作,加强与省上联系,并会同市级税务部门研究,将这一事权下放到县级发改部门,企业在家门口就可以办理,方便了群众办事,减轻了全市100多家企业的生产成本,受到大家好评。
二是关注新常态新变化,建章立制要要管人。建立长效机制就是要将活动开展以来的各项成果,用制度就其固定下来。因此,建章立制是活动能否持续发挥效应的关键。在建章立制方面,应当坚持以人为本,注重制度管人管事,特别注重研究社会发展的新常态新变化,防止用老眼光、老思维来判断新事物,制定的制度不“接地气”,流于形式。如,路线教育实践活动开展以来,党员干部“胡作为、滥作为”等行为得到及时纠正,但是“不作为、消极作为”的现象有所抬头,应当引起重视,在今后再制定有关规章制度方面,既要考虑防止滥用权力、徇私枉法的行为,还要注重充分调动广大党员干部的积极性、创造性。
三是关注中央精神舆论宣传,防治执行政策有偏差。路线教育活动开展以来,中央出台的“八项规定”等系列政策,纠正了党内一些不正之风。但是一些部门或是个人对中央的规定认识还有偏差,绕着“八项规定”走,比如,公款吃喝不进高档酒店,进私人小会所等;也有执行“八项规定”过了头,走向另一个极端的问题,如八项规定等有效遏制了三公支出和不合理的公务支出,弘扬了厉行节约等优良作风,但也影响了个人合理消费,特别是一些职业道德素质差的记者和群众偷拍、欺诈、炒作和恶意攻击,公务人员出门吃碗面都要担惊受怕,这是新的不正之风。从经济发展角度看,极大的伤害市场良性经营发展,给社会经济造成了一定损失。目前,我们这个三四线城市,餐饮消费下降40%左右,一些酒店已关门或歇业,相关其他产业也受到影响,导致三产增长值持续下滑。基层也有单位和企业担心怕受到处分,主动取消职工正常和合理福利待遇的问题也有存在,既伤害了职工的积极性,也影响了企业的正常生产。因此,建议加大正面宣传力度,强化舆情管控,严厉打击恶意欺诈,营造良好和谐的舆论氛围,引导广大干部群众正确理解和精准执行中央有关政策。
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