（五）加大招商引资力度，非公有制经济继续发展

坚持把招商引资和发展非公有制经济作为重要工作来抓，主动抢抓国家实施东部经济产业转移、西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设的机遇，充分利用县内丰富的自然资源优势和毗邻个开蒙城市群、河口国家级开放口岸的地缘优势，加紧项目储备，强化招商引资工作，加快发展非公有制经济，并取得了明显成效。签订招商引资项目5个，投资协议资金7190万元，即新现煤矿年产原煤6万吨，协议投资480万元；西域河电站装机容量3000千瓦，投资1300万元；金厂河电站装机容量6500千瓦，投资2400万元；大围山生态旅游开发，投资2000万元。启动了新现煤矿开发，大围山生态旅游开发，西域河、四岔河、那么果河电站开发项目。发展个体工商户3018户，从业人员4732人，注册资金2734万元。非公有制经济得到了进一步发展。

（六）教育事业长足发展，“两基”工作顺利通过验收

按照省、州教育发展规划要求，我县2003年教育工作的重点是确保“两基”目标如期实现。一年来，县委、县人民政府专门召开全县教育工作会议，认真分析研究全县“两基”工作存在的突出问题，并按照查缺补漏的原则，突出抓了几方面工作。一是加大宣传力度，营造良好社会氛围；二是多方筹资，加大投入，改善办学条件。按照“实用、耐用、够用”的原则，加快中小学校舍和教学设施建设。今年多方筹资970万元，完成新增校舍16620平方米，新增课桌椅1060套、购置学生用床1320张，增加图书15300册；三是加大教育执法力度，采取控辍责任、救助贫困学生、劝学控辍、教改防辍等有力措施，让学生“进得来、留得住、学得好”；四是狠抓“一堵、二扫、三提高”方针的贯彻落实，建立扫盲工作责任制，分片定点、责任到人，努力降低文盲率，全县文盲率降至1.3%。由于各级领导高度重视，工作措施扎实有效，各项指标基本达到国家和省级验收标准，“两基”工作于2003年10月顺利通过了省人民政府评估验收。

（七）狠抓精神文明建设，民主法制建设继续加强

坚持“一手抓经济，一手抓精神文明，两手抓，两手都要硬”的方针，全面贯彻《公民道德实施纲要》，认真学习“三个代表”重要思想及十六大和十六届三中全会精神，狠抓机关作风建设，干部群众的思想*素质进一步提高。继续深入开展各类文明创建活动，精心组织“扶贫助教献爱心”等社会公益活动，强化“*”等邪教组织的处理和防范工作，提高了社会文明程度。全面推进依法治县，自觉接受县人大及其常委会的监督，重视发挥政协、工商联、人民团体的*协商和民主监督作用。切实加强政府法制建设，强化行政执法监督，依法行政水平不断提高。加强勤政廉政建设。严打整治斗争和社会矛盾纠纷排查工作取得成效，维护了社会稳定。广泛开展全民普法工作，“四五”普法和“二五”依法治县工作顺利进行。优抚安置和双拥工作进一步落实，国防教育和民兵预备役工作进一步加强。

2003年，我县经济建设和社会各项事业虽然取得了可喜的成绩，但我们也清醒地看到，经济结构不合理，基础设施滞后，劳动者素质偏低，仍然是制约xx经济社会发展的突出矛盾。工作中也还存在一些困难和问题，主要表现在：一是农村经济增长制约因素多，农民增收难度大；二是竞争性项目上马不多，对经济增长的支持力度较弱；三是企业融资渠道单一，资金较为紧缺，产销率低；四是财政平衡难度大，供需矛盾突出。这些困难和问题，亟待在今后的工作中认真加以解决。

二、2004年工作重点

2004年，是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。在新的一年里，我们将继续把思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来，抓住国家实施东部产业转移、西部大开发、中国——东盟自由贸易区建立和昆河经济带建设的历史机遇，科学统筹智

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