律、法规规定可以或必须公开的。

本条第（三）、（四）项所列的政府信息，如果具有明显的公共利益并且公开不会造成实质性损害的，政府机关应当决定予以公开。

第十一条政府机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。

政府机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

政府机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

第十二条政府机关应当保证其所发布政府信息的及时性、准确性，所发布的政府信息内容发生变化后应及时予以更新。

发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

第十三条公开政府信息，可以采取下列一种或者几种方式予以公开：

（一）南京市政府网站及其他各级政府、部门网站；

（二）政府公报、公开发行的政府信息专刊以及报刊、广播、电视等载体；

（三）综合档案馆、公共图书馆、公共查阅室、资料索取点、信息公告（示）栏、电子屏幕、触摸屏等场所或者设施；

（四）新闻发布会；

（五）服务热线；

（六）其他便于公众及时准确获得政府信息的形式。

第十四条政府机关制作的政府信息，由制作该政府信息的政府机关负责公开；政府机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由依法保存该政府信息的政府机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

第十五条政府机关对属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成后及时公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后20个工作日。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第十六条政府机关应当通过政府网站等途径公布属于本部门的政府信息公开指南和主动公开范围的政府信息目录，并及时予以更新。

第十七条各级政府机关应当建立和完善新闻发言人制度，代表本级政府定期向社会发布政务信息。

第三章依申请公开

第十八条公民、法人或者其他组织（以下简称“申请人”）根据自身生产、生活、科研等需要，可以向有关政府机关申请获取相关政府信息。对属于国家秘密等法律、法规禁止公开的，不得公开。

申请人应当合法使用依申请获得的政府信息，不得利用依申请获得的政府信息从事违法活动。

第十九条申请人应当采用书面形式（包括数据电文形式）提出申请。采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府机关代为填写政府信息公开申请，并经申请人签名确认。

政府信息公开申请应当包括以下内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）所需政府信息的内容描述；

（三）所需政府信息的形式要求。

第二十条申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，申请人应当出示有效身份证件或者证明文件。

第二十一条对申请人提出的申请，除当场予以答复的情形外，政府机关应当自登记起10日内，按下列规定作出答复或者处理：

（一）属于公开范围或者申请公开的信息已经主动公开的，应当告知申请人获得该信息的方式和途径；

（二）要求提供的政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，政府机关应当提供可以公开的内容；

（三）被申请机关不掌握申请公开的政府信息的，应当书面告知申请人，并告知掌握该信息的政府机关名称及其联系方式；

（四）申请公开的政府信息不存在的，应当书面告知申请人；

（五）属于不予公开范围的，应当书面告知申请人不予公开的理由。

第二十二条对于可以向申请人公开的政府信息，政府机关应当及时提供给申请人。能够在申请人履行有关手续后当场提供的，应当当场提供；不能当场提供的，应当自履行手续后5日内提供。

因信息资料处理等客观原因及其他正当理由不能在规定的期限内提供信息的，经政府机关负责人同意，可以适当延长期限，但延长期限最长不超过10日。

第二十三条因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。

期限的中止和恢复，政府机关应当书面通知申请人。

第二十四条政府机关依申请提供政府信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，政府机关可以提供打印、复制等服务。

申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取政府信息复制件的，政府机关应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的，政府机关可以选择以符合该政府信息特点的形式提供。

政府机关依申请提供政府信息，可以收取检索、复制、邮寄等成本费用。

第四章监督管理

第二十五条市、区县政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

第二十六条政府信息公开主管部门、监察部门负责对政府机关政府信息公开的实施情况进行监督检查和评议。

政府机关应当按照规定公布年度政府信息公开报告。

第二十七条政府信息公开应当依法接受人大代表、政协委员和社会的监督。政府信息公开主管部门、监察

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