上下功夫。上半年,为各股室、分局新购计算机 台,各类打印机、复印机 台,基本达到人手一台或多台新机,同时组建电子教室,充分满足了办公和培训需要。一是加强中心机房管理,规范机房配电系统,实行日巡查制度,对发现的安全隐患及时排除。二是加强网络运行管理,认真执行季度安全巡视制度和雨季日检查制度,每季度对基层各单位网络设备及线路进行安全检测,配合市气象局防雷中心对市局中心机房、各基层单位防雷设施和计算机系统地线进行了安全检测,确保雨季设备安全。三是加强安全管理。在病毒防范上,严格落实网络安全管理制度,对全员进行计算机安全常识的培训,强化全员安全意识。及时对服务器及计算机的操作系统进行升级、安装补丁,对各类数据信息实行多机和刻盘备份,确保了系统安全运行。
2.稳步推进社会综合治税工作。为了加强对社会综合治税工作的领导,我局提请市人民政府制订下发了《市人民政府关于实行社会综合治税加强地方税源控管的意见》,及时成立了由市政府常务副市长任组长的全市综合治税工作领导小组,下设综合协调组、宣传建设组、制度建设组、信息分析组、督查考核组等五个小组。在各方的共同努力下,我局先后和市国税局、工商局、建设局、人民法院、交通局、国土局、房管所等单位建立了信息共享,信息互通机制,齐抓共管进行社会综合治税工作。定期和国税进行几次税务登记办证信息对比,对我们清查漏征漏管户起了很大作用;同时,通过加强与各级党委政府、国土部门的沟通联系,严格实行源头扣缴办法,有效地促进了耕地占用税的及时足额入库;和国税对比不达起征点征收和委托其办税厅代征税款的举措,有效堵塞了税款流失的漏洞;和工商对比管辖业户情况,使我们及时掌握了纳税业户的经营动态;和市建设局及人民法院互通信息,使我们对零散税源做到应收尽收;从2010年4月1日起,我们通过努力,在交通局协助下,成功委托运管所代征运输税收;在国土局、房管所大力协助下,对销售不动产、房屋转让营业税及契税做到了严堵防漏,成效显著。据统计,全市地税通过社会综合治税组织入库税款 万元。
3.及时贯彻落实税收政策。一是做好政策服务,确保政策落实到位。针对企业对税收优惠政策了解不够全面、掌握不够准确,影响征纳成本的情况,把政策服务作为工作重点,积极开展“送政策上门”服务活动,辅导纳税人用足用好税收政策。同时,加强对政策落实的调研、督导和反馈,认真把好政策关口。二是全面落实下岗职工税收优惠政策。各办税服务大厅为下岗失业人员设置专用窗口,做到专人负责,优先受理,优先审核,优先审批,实行首问责任制和限时办结制。设立“下岗失业人员减免税台帐”,做好下岗失业人员减免税台帐登记管理基础工作。目前,对审核批准享受减免税优惠政策的下岗失业人员,全部登记了减免税台帐。上把年共审批3户,减免税款15000元。三是落实困难企业房产税、城镇土地使用税减免工作。目前共有10户次正在受理审核。四是落实企业所得税税收优惠政策。西部大开发税收优惠2户,减免税款60.92万元;资产损失税前扣除4户,扣除金额353.57万元。同时,认真落实好个人住房转让营业税政策和落实返乡农民工创业就业等有关税收政策。五是严格执行自治区地税局关于免收纳税人办理税务登记证和代开普通发票工本费的决定,上半年累计为287户纳税人免费办理税务登记证,减免办证费用3516元;发放代开发票22555份,免收工本费22196.10元。
(三)规范内部管理,加大监督力度,提高干部队伍整体素质
1.加强班子建设,发挥领导干部模范表率作用。一是组织局领导班子成员和党员干部学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和习近平副主席在考察广西工作时的重要讲话精神。二是共组织观看了预防职务犯罪、税务文化建设、全区地税系统“十佳”先进事迹视频报告、培训,不断提高领导水平、领导能力和防腐拒变能力。三是充分发挥领导班子的示范带头作用,通过局领导上《加强党性修养,转变工作作风推动地税工作科学发展》党课教育,使党员干部深受教育,进一步发挥党员干部的先锋模范作用。
2.加强教育培训,提升干部队伍整体素质。根据工作计划和实际需要,我局上半年共组织了六期培训,参加人员有中层领导干部、税收管理员、稽查人员、计会人员、办税厅人员、办公室人员等152人次,有效地提升了领导干部的政治素质、拒腐防变能力和相关人员的业务水平,掌握了管理技能,提高了工作效率。
3.加强督办力度,严格工作考核。按分事项管理的模式,将每一项工作按操作程序进行分项,并且落实到人,充分发挥责任考评的导向作用和激励约束作用,规范税务行政问责工作,推动各项工作落实。
4.加强作风建设,切实转变作风。以深入开展“工作落实年”活动为契机,进一步健全完善绩效目标管理考核管理办法,促进机关工作作风进一步转变。严格办事时限,对上级布置的工作限时完成,确保政令畅通。
5.认真落实局领导带班,机关干部24小时值班制度,节假日车辆管理制度和重大事项请示报告制度,确保了人、车、票款和财产的安全。
6.加强工、青、妇工作的管理,积极组织开展各项活动,增强干部职工的协作能力和团队意识。一是积极组织开展评先评优工作,对有突出贡献的单位、个人进行评选、表彰。二是组织了“三八”妇女节外出参观学习、庆“五一”“税务杯”职工气排球、局机关气排球比赛等文体娱乐活动,参加人员有110人次。三是组织开展慰问退休干部、特困职工活动。上半年共组织慰问退休干部21人、家属1人,特困退休干部3人、特困在职干部3人,慰问因病住院人员9人次,合计慰问金额及慰问品共31000元。四是认真组织退休人员参加市组织的体检工作。
(四)优化纳税服务,提升整体形象,不断提高工作效率和质量
一是深入开展服务流动红旗岗、党员示范服务岗及争创“巾帼示范岗”和“青年文明号”等活动,纳税人满意度得以提高。二是以“促进企业发展.满足民生需求”为着眼点,深入辖区重点项目(税源)企业
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