南木丘、小白水六个自然村每个自然村扶持5户养殖大户,共30户;在落阿洼、小送归、小白水三个自然村进行20户安居房建设。三是乌木龙彝族乡小村村委会字家寨自然村种植业建设,项目总投资55万元,争取到资金10万元,在字家寨岭岗田种植高优核桃,建立高优基地,规模化、规范化、连片种植500亩。项目于2010年1月19日正式启动,截止目前,已完成端德村委会端愣自然村硬板路项目建设,完成工程量3360平方米,完成投资33.6万元,其中群众自筹26.6万元,项目资金补助7万元;完成端德村委会勐广自然村进村土路修复项目建设,完成路面铺砂边沟开挖3.5公里,完成桥涵建设 5座,完成投资20万元,其中群众自筹10万元,项目资金补助10万元;完成送归村委会南木丘自然村人畜饮水工程项目建设,完成投资15万元,其中群众自筹5万元,项目资金补助10万元。完成南木丘自然村入户硬板路建设工程量3500平方米,完成投资35万元,其中群众自筹27万元,项目资金补助8万元;完成30户养殖扶持项目建设。完成投资30万元,其中群众自筹15万元,项目资金扶持15万元;完成乌木龙彝族乡小村村委会字家寨自然村高优核桃连片种植500亩,补助资金10万元。
(三)积极请示汇报,按照“三个一百”要求开展工作。围绕县委、政府“三个一百”目标要求,结合本部门工作实际,根据上级项目走向,从少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,在认真开展调研的基础上积极组织编制、申报项目。完成了永康镇端德村委会整村推进巩固提高项目、永康镇送归村委会整村推进巩固提高项目、永康镇送归村委会小送归自然村扶少示范村建设项目、崇岗乡团树村委会豆腐铺两个自然村的上海对口帮扶德昂族村寨发展项目、大雪山彝族拉祜族傣族乡勐旨村委会新寨自然村人畜饮水建设项目的编制上报工作,申报项目补助资金245万元。目前,项目申报争取工作进展顺利,有望在下半年到位并组织实施。
四、加强热点难点和矛盾纠纷排查,全力维护民族团结和社会稳定
随时注意解决少数民族地区热点问题,长抓不懈,特别是对重点地区、重点部位,做好长效预案,制定化解排查的有效措施,并建立信息网络和信息报送制度,少数民族地区各村、组和宗教场所都设有信息情报员,加强情报信息工作和值班制度,做到问题有人报告,遇事有人负责和处理,并注意收集各种情况,掌握了解少数民族地区各种思想动态,认真分析和排查有可能存在的隐患。凡是在少数民族和民族地区产生的不安定因素,对群众反映强烈的问题,有针对性地进行分析,做到底子明、情况清,并依法进行管理。
由于重视矛盾纠纷排查化解工作,超前做好各项工作,在民族宗教领域没有出现大的问题,各少数民族和睦相处,维护平等、团结、互助的新型民族关系,没有因民族或宗教问题引发各种矛盾,也没有因土地、山林、水源等问题引发的矛盾,其关键是法律法规及各项政策宣传到位,各少数民族树立了知法、守法、懂法、用法和依法解决实际问题的意识,促进了民族团结、社会稳定、宗教平稳、经济发展的局面。
五、加强协调沟通,形成做好民族宗教工作合力
(一)大力促进民族文化事业的繁荣发展。认真贯彻落实少数民族事业发展规划,着力研究制定保护和发展少数民族文化、推动民族文化繁荣发展的特殊政策措施。加强民族传统文化的抢救、保护、传承和开发,推进民族古籍、民族语言文字、民族文物、民族出版等各项民族文化事业发展,认真撰写《县民族文化保护和发展调研报告》。
(二)进一步抓好民族教育事业发展。会同有关部门抓好“两免一补”和民族教育特殊政策的落实,抓好寄宿制学校、学生生活补助及对少数民族学生招生优惠政策的贯彻落实,形成了《县民族教育发展特殊政策措施调研情况报告》。
(三)认真贯彻落实培养选拔使用少数民族干部的各项政策措施。配合组织、人事部门切实抓好《中共云南省委办公厅、云南省政府办公厅关于做好“十一五”期间培养选拔少数民族干部工作的意见》的贯彻落实。深入开展少数民族人才资源开发和干部队伍建设问题的调研,当好党委、政府在培养少数民族干部方面的参谋助手。积极向组织部门推荐优秀少数民族干部,推进少数民族干部和人才培养工作取得新进展、新成效。
五、存在问题和下步工作打算
(一)存在的困难和问题。一是我县的少数民族和民族地区贫困面大、贫困程度深,扶贫攻坚任务仍然十分繁重;二是各民族宗教信仰愿望不断增加,依法管理宗教事务任务繁重;三是部门人员、素质、资金与新形势下做好民族宗教工作的要求有一定差距。
(二)下步工作打算。一是以科学发展观为指导,以强化社会管理和公共服务职能为重点,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民族宗教工作部门。强化宣传,不断加大对中央、省、市民族政策和法律法规的宣传力度,切实加快少数民族和民族地区经济社会发展;二是进一步加强制度建设,在清理、修改和完善各项制度的基础上,狠抓制度的贯彻执行,制定实施行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度,以制度管人、管事,规范行政行为,围绕县委、县政府的中心工作,全面推进全县民族宗教工作;三是进一步加强作风建设,深入基层、深入实际开展调查研究,以求真务实精神,为各族群众办好事、办实事。实行党风廉政建设“一岗双责”,全面落实党风廉政责任制。加强基层党组织建设,积极开展精神文明创建活动。营造团结干事、风清气正的良好氛围;四是深入开展“创新争优”活动,着力提高领导班子和领导干部工作能力和执政能力,提高队伍整体素质;五是继续抓好“三个一百”工作,积极向上争取项目争取资金,积极参与“新家园行动计划”,促进民族经济健康发展。
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