训。上半年共培训1461人，自办短期技能培训班7期，培训312人，其中电脑培训300人，电氧焊12人；企业在岗职工培训和新入职员工培训共818人，其中白云大酒店员工培训110人，银露集团普工培训641人，叉车培训57人；农村实用人才培训2期209人，其中马口83人，南河乡126人；另外光通电缆有限公司的转岗培训已经开展，人员122人。三是加强外联，拓展培训形式。我们已同市交警大队、市委组织部等部门达成共识，合作开展培训。下半年，驾驶员培训、新型农村实用人才培训等培训项目将陆续启动。

（五）强化失业保险职能，确保失业保险扩面征缴和按时足额发放
一是夯实基础，做好了失业保险的核定工作，强化失业保险的征缴与管理，对全市范围内的各类企业事业单位开展“三核定”工作，掌握企业参保人员基本情况，为扩大覆盖面打好基础。
二是强化职能，确保扩面工作扎实开展。我们在巩固原有参保单位的同时，着力做好新参保单位的扩面工作。以民营企业、事业单位中的教育卫生系统等单位作为扩面工作的重点，实现了我市参保人数和实际缴费人数、基金征缴额和月人均缴费额的净增长。我们通过强化失业保险工作职能，落实了失业保险重点监控制度，使大部分监控单位在缴纳失业保险基金的认识上有了提高。
三是用活政策，扩大宣传，基金缴费面得到大幅度提高。我们依靠政策、用活政策，组织召开缴费单位座谈会、培训班等形式，提高了缴费单位领导对失业保险的认识，提高了基金入库率。通过落实公益性岗位补贴、小额担保贷款等再就业优惠政策，提高了各单位的申报缴费积极性。
四是确保发放，以发促收。进一步深化和细化了失业人员的管理，规范了失业保险金的申领发放程序，对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金，对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务，优先办理各项再就业优惠手续，优先办理小额贷款，保障失业人员在失业期间的各项待遇，促其尽快实现再就业。
经过半年的努力，我市失业保险工作上半年新增扩面30家1000人，征收入库失业保险基金260万元，占年计划495万元的53%，发放失业保险金1704人次，共计80万元。

（六）加强党员队伍建设，提高党建促发展的就业服务效能
1、在党建工作中，就业局党支部以加强党的基层组织“五个基本”建设和开展创先争优活动为契机，充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，以党建工作促进就业再就业工作，以就业工作的成果来反馈党建工作成效，在业务工作取得光辉业绩的同时，党建工作也得到了上级党组织的肯定和表彰。今年上半年，就业局党支部“五个基本”建设工作和创先争优活动顺利通过了省委组织部的严格检查，被市委市政府评为“先进基层党组织”。
2、在开展“三万”活动中，就业局党支部组建专班，按照市委、市政府的统一部署，围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，通过扎扎实实走访来了解农村需求、熟悉基层情况，通过点点滴滴奉献来磨练工作意志、增长个人才干，通过实实在在帮扶来施展个人抱负、发挥组织作用，圆满完成了“三万”各项工作，受到了村民的热烈欢迎，增强了党员干部和群众的鱼水关系。我局“三万”工作组被市委市政府授予“‘三万’”活动先进工作组”称号，工作组成员熊豪杰也获得“先进个人”称号。

三、存在的主要问题及困难
虽然我局上半年做了一些工作，但还存在不少问题和困难，主要表现在：
1、受实训基地的限制和师资力量的影响，培训的规模偏小，参与培训数量不大。
2、小额担保贷款已逾期贷款回收难度大，在争取相关职能部门做好贷款发放、简化程序方面工作做得不够，扶持创业的力度还不够。
3、由于与企业沟通欠缺和自身的职能不够强，失业保险费征收工作存在一定难度。
4、创业带动就业工作有待加强。一是创业促就业的政策措施宣传不够，配套措施不够完善；二是争取有关职能部门配合不够；三是极少数干部职工对创业促就业工作不重视，思想认识上有误区。
5、因工作性质和自身因素，部分工作人员存在工作倦怠现象，服务水平、服务态度有待进一步提高和改善等。

四、下半年工作的打算
下一步我们将针对上半年工作所出现的问题着力抓好以下工作：
1、千方百计扩大培训规模。通过加快实训基地开工进程，开展特色培训、将培训点延伸到乡镇和实行外联等措施扩大培训规模。就业局拟在乡镇增设培训点，拓展培训人数200-300人。下半年准备开展特色培训班，主要是驾驶员培训、新型农村实用人才培训和创业培训，人数200人左右。
2、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的放大和逾期贷款回收工作。
3、优化创业环境，促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，扶持更多的人自主创业。二是加大创业培训力度，提高创业质量。强化创业带头人创业培训，使创业带头人在理论思维上得到拓展，增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能，通过“以一带三”以创业带动就业，带动更多的人实现就业再就业。
4、配合做好《社会保险法》宣传工作，加大失业保险的扩面征缴力度。进一步加强与企业的沟通，与银行、工商、劳动监察大队等职能部门取得联系，使失业保险扩面征缴工作再上台阶，确保完成全年基金入库任务。
5、完善人力资源市场平台建设。坚持以人为本的服务理念，充分发挥人力资源市场的窗口服务作用，实行“一站式”服务，及时发布用工信息，为劳动者和用工单位搭建供需平台，做好企业用工和劳动者职业介绍工作和基层劳动保障服务平台“双基创建”迎检工作、特困就业群体公益岗位开发工作、《湖北省就业失业登记证》发放及换证工作等。
6、继续抓紧日常机关管理工作。密切关注工作人员的思想动态，及时了解职工的实在困难，完善工作激励机制，做好干

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