一年以来，在县委、县政法委的正确领导下，全镇上下以创建“平安网岭”为工作主题，认真贯彻落实县委、县政府提出的“大综治、大防控、大调解”的综治工作思路，全面落实各项工作措施和工作责任，加大了基层基础、矛盾纠纷排查调处、治安防范力度，较好地确保了全镇政治大局稳定和社会治安秩序的平稳。去年11月-2010年11月份共发生治安案件30起
，比去年同期下降39%；刑事案件34起 (侦破23起) ，比去年同期下降3%；发生各类纠纷81起，调处81起；其中村级调处69起，占85%，民转刑案件为0 ；无群体性案件发生。现将各项工作汇报如下：

一、突出综治重要地位，落实维稳责任。

（一）我镇领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置，认真落实了目标管理责任制，一票否决制和领导责任追究制，对重大事件镇主要领导都做到亲自过问，亲自抓落实。在年初的全镇综治工作会议上与各村、企事业单位签订了2010年度社会治安综合治理工作管理责任书，进一步明确责任与目标，落实责任人。同时与相关村组和单位签订了《无毒社区创建责任状》、《铁路护路目标管理责任状》等。建立了考核机制，出台了考核细则，并把综治工作纳入全镇文明考核之中，占文明考核分数量的30%（即总分制中占30分的比例），与村干部工资和年终目标绩效全部挂钩。（二）充实综治力量，加大综治投入。2010年综治办人员增至10人，综治专职人员增至4人，专业巡防队队员增加到6人，综治工作经费优先保证，今年共为普法教育，镇巡防队建设及其他各项工作的开展投入经费20余万元，为确保综治工作顺利开展，打下了基础。LoCALHOSt

二、化解矛盾，构建维稳防线。

今年来，我们进一步完善健全了矛盾纠纷定期排查制度，协调调度制度，定期回访制度和检查督办制度。（一）抓矛盾纠纷排查。坚持做到了一月一次矛盾纠纷“滚动式”大排查和重大节日及活动的重点排查，对各类不稳定隐患和苗头，做到了底数清、情况明。今年以来，共排查各类矛盾纠纷31起，调处31起，建立了群体性事件预警机制，对可能发生的群体性事件的苗头，做到及时了解情况，及早介入，及时化解消除隐患，今年共化解九起。

（二）抓息访工作。党委政府进一步出台了“九项”信访稳定工作制度，把开展这一活动作为学习科学发展观转变干部工作作风，树立良好形象的重要举措来抓。同时继续推进“一月一次一把手大接访”、重大信访案件主要领导陪访和领导包案销号等工作机制，网岭旺邻精密科技有限公司和当地民工及材料供应商纠纷、刘统生医患纠纷、攸县晶彩烟花爆竹厂与网岭监狱拆迁公司厂房纠纷等重大信访案件，镇主要领导亲自过问、亲自陪访、亲自抓落实。对于二次重返前线的复员军人、转业士官、62年重返人员、79年临战入伍人员、民办教师、原信用社代办员等上访重点对象，及时掌握情况，主动下访做好思想和服务工作。结合县委、县政府开展“六个一”活动，按照“万家农户大走访，百家企业大服务”的宗旨，全体镇干部坚持每周一到村到企业下访，通过做细致耐心的工作，他们当中大部分人员终于放弃了参与上访，对于个别顽固人员一方面及时向县稳定办报告预警信息，另一方面依法行事进行了重点稳控，采取就近人盯人跟踪的办法，以综治办全体成员、镇驻点干部及所属村治调主任实施“一对一”全方位的联络稳控。

（三）抓人民调解工作。我镇的人民调解工作坚持“调防结合，以防为主”的方针，构筑和完善大调解格局。一是健全网络。镇里根据年初人事变动情况，及时调整了综治委员会、矛盾调解委员会、禁毒工作领导小组、普法领导小组、预防青少年违法犯罪领导小组、刑释解教安置帮教领导小组，反邪防邪领导小组，流动人口管理领导小组，铁路护路联防领导小组，学校及周边综合治理领导小组等领导机构及其成员。同时及时建立或调整了村调委会、调解小组、调解信息员，帮教工作领导小组等组织。目前全镇共有调解委员会44个，调解员169人，调解信息员264人，形成了以司法所为枢纽，以村调委会为基础，以村调解小组为补充的，一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网络。二是大力推进人民调解工作规范建设。建立了以岗位责任制为核心内容的纠纷登记、学习、例会、文书档案、回访等一系列规章制度。规范了由镇司法所统一印制并下发到各调解会的“人民调解协议书”及案卷文书，做到一案一卷。三是积极开展人民调解员的业务培训，不断提高队伍的整体素质。定期邀请县司法局、法庭、派出所等有关人员到镇讲课，全面提高调解员的业务素质。四是创新和完善“三调联动”工作机制。全镇上下大力倡导“稳定和谐观”，镇财政投入3万元，完善了三间调解室，进一步巩固和发展“三大调解”的对接联动，综治、司法、法庭、派出所通过一月一次大碰头等方式形成了整体合力，大力提高了调解工作效率。一年来，镇村两级共受理各类民间纠纷

81件，调解81件，调解率为100%。有效地化解了不安定因素，矛盾纠纷与安全隐患，构建了基层稳定的第一道防线。

三、开展严打整治，突出治安防范。

在今年开展的各类专项行动中，我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持，立足辖区，深入开展打击“两抢一盗”、“黄、赌、毒”及“六合彩”等专项活动，加强防范打击犯罪的能
力和社会治安控制能力，有效地维护了辖区的社会稳定。

（一）积极开展“严打整治保平安”专项行动。我镇根据县里部署在“两会”期间开展了“严打整治保平安”专项运动。一是召开镇领导班子会议，贯彻落实上级会议精神，并成立了领导小组。二是召开了由各村书记、主任、规模企业、镇属部门负责人，全体镇干部共140余人参加的动员会议，进行宣传发动。三是在全镇进行广泛宣传，共张贴标语40余，悬挂横幅4条，形成了“人人喊打，人人参打”的良好局面。四是对照5大打击重点进行广泛排查，共排查不安定的因素3件，化解3件。五是重拳出击侦破“两抢一盗”案件。今年3-4月份，城关、新市、网岭、皇图岭等106国道沿线地带频发抢劫、抢

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