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关于乡镇机关效能建设的调查报告           ★★★
关于乡镇机关效能建设的调查报告
高工作效能,抓好“千村示范、万村整治”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、失地农民社会保障、“双整治双建设”等重点工作,帮助农民致富奔小康。 3、规范工作载体,密切联系群众。要创新载体,建立联系群众的各项制度,逐步使联系群众工作经常化、制度化,推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风,密切党群干群关系。一是抓“三联”。即联片、联村、联户。要求乡镇领导班子成员管片联村,农村工作指导员驻村访户,定期考核督查。建立包户制度,按照总户数确定干部包户数量,做到村村有乡镇领导联系,户户有乡镇干部服务,月月有干部上门访问。二是知“三情”。即村情、民情、社情。每位联村干部要填制村居、农户、企业基本情况调查表,建立村情、民情、社情档案,了解联系村居、农户和企业情况。通过走访,倾听群众呼声,反映群众要求,掌握社情民意和信访动态。三是创“三到”。即服务到农家,帮忙到企业,增收到村居。通过建立每周定期服务日等制度,落实帮民富民的具体措施,着重在解决群众生产生活困难问题上下功夫,在服务企业发展、村居集体经济发展上下功夫。四是推“三进”。即政策法规进万家,文化活动进万家,科技卫生进万家。通过“三进”,增强广大农民的思想道德和科学文化素质,丰富农村文化生活,提高农民生活质量。 4、加强制度建设,建立长效机制。要根据省里的有关规定,抓紧建立乡镇工作的相关制度。一是建立健全便民服务制度。完善各类便民服务措施,在全省所有乡镇建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。已建立便民服务中心、窗口的乡镇,要进一步提高服务质量,为群众办事提速提效。没有建立便民服务中心、窗口的乡镇,要抓紧建立便民服务窗口。有条件的乡镇,要加快电子政务建设,建设新型办事平台。二是完善政务公开制度。要根据《浙江省政务公开办法》,抓紧研究制定乡镇政务公开的具体规定,规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。重大工程项目、采购物品都要实行招投标,有条件的乡镇要建立招投标中心。建立财务公开报审制,增强乡镇财务工作的透明度。三是建立绩效考核制度。要采取定性与定量相结合的办法,量化考核标准,严格考核程序,进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制,更好地发挥绩效考核的激励约束作用,倡导正确的政绩观,形成乡镇机关和乡镇干部的正确导向。四是建立监督检查制度。要通过部门和干部自评、领导点评、群众和效能监督员测评相结合的机关评议,对机关干部的工作进行监督。同时,要抓紧建立效能告诫、诫勉教育、责任追究等制度。 5、提*部素质,增强服务本领。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体,要象抓“百万农民素质工程”一样,抓“乡镇干部素质工程”。重点要做好以下几项工作:一是加强干部学习培训。乡镇干部的学习培训,要做到年度有规划,季度有计划,每月有安排。要结合干部培训和领导干部“三树一创”活动,安排乡镇干部参加省、市、县举办的各种培训班、学习会。加强乡镇干部专题培训,确保五年内使全体乡镇在职干部轮训一遍。对乡镇干部的全员培训,要以短期培训为主,按照缺什么、补什么的原则,多渠道分层次进行,着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。鼓励乡镇干部利用中心组学习、网上远程教育、电大、函授、在职自学等多种形式,学习农村实用技术、管理、法律等知识,提高学历层次和业务水平。二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度,加大乡镇干部的交流轮岗力度,建立待岗和淘汰制度。三是调整充实乡镇干部队伍。拓宽乡镇干部队伍来源,既要继续选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作,又要从优秀的村两委干部中定向选拔乡镇机关公务员,着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。

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