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2007中国可持续发展战略报告           ★★★
2007中国可持续发展战略报告
美元;中国的gdp总量在2000年达到了1万亿美元,依照国家规划在其后的10年(即2010年)预计gdp再增加1万亿美元。为什么美国用了10年的时间使得gdp增长了1.7万亿美元,日本增长了1.4万亿美元,中国分别比它们少增长0.7万亿至0.4万亿美元。原因是多方面的。但是注意到美国当时的城市化率达到81.5%,日本的城市化率超过64.5%,而中国在2000年的城市化率仅为36%时,也许可以更深一层地认识到城市化率的不同所导致的社会财富集聚能力的差异。因此,在21世纪的头20年要实现全面建设小康社会的奋斗目标,加快推进社会主义的现代化进程,加快中国的城市化步伐是发挥城市中心作用、提高经济效率的必由之路,也是消除二元结构、实现社会公平的必由之路。中国城市化已经成为推动我国区域经济增长的火车头,成为激发新一轮财富充分涌流的载体。 九、中国城市化的高端平台:三大组团式城市群 组团式城市群是大、中、小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的空间镶嵌体系,体现出“以城乡互动、区域一体”为特征的城市发展的高级演替形态。在水平尺度上是不同规模、不同类型、不同结构之间相互联系的城市平面集群,在垂直尺度上是不同等级、不同分工、不同功能之间相互补充的城市立体网络,两者之间的交互作用使得规模效应、集聚效应、辐射效应和联动效应达到最大化,从而分享尽可能高的“发展红利”,完整实现“区域发展动力、区域发展质量和区域发展公平”三者在内涵上的统一。 城市发展的轨迹告诉我们,其空间形态的演进,具有明显的特征: 城市的点状表征:0维模式(传统城市中心,强调集聚性,容易产生城市病)。 城市的线状表征:1维模式(沿江沿路城市带,强调通达性,腹地相对狭小)。 城市的面状表征:2维模式(城市群,强调网络性,功能相对不对称)。 城市的体状表征:3维模式(组团式城市群,强调等级、有序、互补和立体协调性,最大限度获取“发展红利”)。 而大力培育组团式城市群,既是中国城市化战略进程的跃升,也是中国新一轮财富涌流的高端载体,更是统筹城乡发展,工业支持农业,城市反哺农村,实现城乡区域一体化的必然举措。 今后中国必须首先坚持发展三大具有世界竞争力的组团式大城市集群,打造中国城市化建设中的主力与经济增长能力的“航母”。国家三大组团式城市群必然是大、中、小城市“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的城市体系,以寻求资源利用的空间最大“整合交集”为根本出发点,让发展红利得到充分体现。 组团式城市群发展模式的战略突破主要表现为: (1)避免了城市摊大饼式的单极化扩张。 (2)形成了以大、中、小城市相协调为特征的区域镶嵌体系。 (3)建立了以地缘经济为基础的城市空间布局与城际战略联盟。 (4)构筑了以产业链为核心的城市等级系列集合。 (5)实现了效率最大化的城市结构在区域中的逻辑充填。 (6)充分协调自然—社会—经济的城乡时空耦合。 (7)体现了生产发展生活富裕生态优良文明典范。 用组团式城市群代替单一城市扩张:经济上可以取得台阶式的提升;社会上可加速消除二元结构;生态上可缓解城市的热岛效应;文化上便于多样性的充分交融;系统上形成等级有序的效率体系。 根据世界银行的统计:美国三大城市群、日本三大城市群与中国三大城市群对于全国的经济贡献率有着较大差异,表明了中国三大城市群对于国家gdp的贡献率在目前仍比较偏低。 如果按国家首位城市比较:美国纽约的gdp,占全美国的gdp总量的24%,相当于上海gdp总量的40倍,相当于北京gdp总量的75倍,相当于广州gdp总量的87倍。 日本东京的gdp,占整个日本gdp总量的26%,相当于上海gdp总量的20倍,相当于北京gdp总量的30倍,相当于广州gdp总量的37倍。英国伦敦的gdp,占整个英国gdp总量的22%,相当于上海gdp总量的5.5倍,相当于北京gdp总量的9.5倍,相当于广州gdp总量的10.5倍。法国巴黎的gdp,占整个法国gdp总量的18%,相当于上海gdp总量的4.0倍,相当于北京gdp总量的7.2倍,相当于广州gdp总量的7.9倍。韩国汉城的gdp,占整个韩国gdp总量的26%,相当于上海gdp总量的1.9倍,相当于北京gdp总量的3.5倍,相当于广州gdp总量的3.8倍。 上海的gdp总量是美国纽约gdp总量的1/40。 上海的gdp总量是日本东京gdp总量的1/20。 上海的gdp总量是英国伦敦gdp总量的1/6。 上海的gdp总量是法国巴黎gdp总量的1/4。 上海的gdp总量是中国香港gdp总量的1/3。 上海的gdp总量是韩国汉城gdp总量的1/2。 中国大城市的经济规模偏小,尤其是大城市群集聚财富能力偏低和贡献偏小的现象, 已经到了必须认真考虑的时候了。 十、中国城市化的战略设计 中国城市化战略设计必须突出“三维分布”制高点: (1)培育三大组团式城市群(面)。 珠江三角组团式城市群; 长江三角组团式城市群; 京津环渤海组团式城市群。 (2)创建七大城市带(线)。 沿长江城市带; 沿京广铁路城市带; 哈长沈大城市带; 济青烟威城市带; 绵德成渝沿线城市带; 长株潭城市带; 海峡西岸城市带。 (3)发展若干中心城市圈(点)。 未来中国城市化战略制高点一旦成熟与完备后,在国土面积只占全国8%的总面积上,将容纳全国人口的55%(平均人口密度1600人/平方公里,不高于世界大城市带的平均人口密度),将有全国gdp的80%,将有全国工业总产值的90%,将有全国进出口总额的95%在上述地域中生成。这样中国其他广大地区的“发展压力”才会从根本上得到缓解。 十一、三大组团式城市群是获取

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