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对开展“一人走百户,送法进万家”活动的调查与思考           ★★★
对开展“一人走百户,送法进万家”活动的调查与思考
们积极依法参与村里的民主管理、民主决策、民主理财。先后有10个村的村民成立了理财小组,有15个村的村民提出民主管理的意见20多条。村民们还主动要求村干部进行任职述职等。法制教育引导,使农民们树立了主人翁的精神,积极参与村务管理工作,从而,推进了农村的民主法制建设,为农村的各项工作走上法治化的管理轨道奠定了良好的基础。 4.加强和促进了机关作风建设及干警队伍建设。通过开展“一人走百户,送法进万家”的活动,使全系统人员了解了农民的疾苦,拉近了与农民的距离,从而转变了机关作风,树立了深入实际调查研究、为民服务的思想。大家走村串户,雨淋日晒,把法律送到农户手中,再苦再累也毫无怨言。同时,在走访活动中,磨练了大家的意志,培养了吃苦耐劳的精神,通过艰苦的农村生活,使大家洗刷和净化了心灵,树立了正确的人生观,在工作上更加比干劲、比贡献,干警队伍建设也出现了昂步向上的景象。 5.促进了农村的矛盾化解和社会稳定。在送法进万家活动中,全系统人员还针对当前农村大开发、大发展中出现的赡养纠纷增多、土地纠纷增多、拆迁纠纷增多、邻里纠纷增多、群体性上访矛盾增多的倾向性问题,认真依法做好各类矛盾化解工作,把矛盾化解工作当作是帮助农民增收致富的有效手段抓。洪蓝镇由于受蒲杜公路扩建的影响,傅家边村的200多米长的水渠和20个函洞受到了不同程度的损坏,影响了100多户农民群众的春耕备耕,在走访送法中,局基层科和洪蓝司法所的干警及时与公路建设部门取得了联系,并在一周内使损坏的水渠和函洞修复一新,保证了群众的春耕生产。在走访送法中,全系统还调解各类矛盾纠纷383起,调解成功率达98%,同时,排除和调解重大矛盾纠纷70多起。有力地促进了农村的稳定。 三、值得思考的问题 在开展“一人走百户,送法进万家”的活动中,大家结合走访送法,广泛开张了调查研究,提出了以下值得思考的问题: 1.农民为什么享受法律赋予的权利与义务的行为发生了偏差。在送法进万家的走访调查中,我们感到农民履行法律赋予的权利与义务的行为发生了偏差。随着市场经济的深入发展和利益关系的调整,许多农民求富心切,追求个人利益和效益的多,在履行法律赋予的权利和义务时,重权利轻义务。有的出现了种田不缴农业税,经营不缴经营税,搞运输不缴公路养路费等,抗税抗费的违法现象在农村时有发生。尽管各级政府落实了许多减轻农民负担的政策,但一些农民并没有满足,仍然提出一些无理要求。有的为了个人和家族的利益,不顾损害集体和国家的利益,煽动少数不明真相的人集体上访,出现了堵大门,搞围攻的问题,造成了极坏的影响。因此,在农村法制教育中,既要抓好农民应享有的权利教育,同时,更应抓好履行的义务教育,教育农民克服重个人权利、轻个人义务的不良行为,在享受权利的同时,履行好自己的义务,自觉维护法律的尊严。 2.村干部为什么有畏惧农民懂法律的心理。在调查中我们发现,当前,一些村干部在村务工作的管理中,有惧怕农民懂法律的心理,认为让农民懂得法律越多,村干部的工作就越难做,村民就越难管理。因此,一些村干部管不了村民,领导不了村民,不是查找自己管理水平、工作能力上的问题,而是归咎于农民学法懂法造成的。他们心理想的是怎么让农民愚昧一些,让农民不懂法律,不懂政策,村干部怎么讲村民就怎么做,这种想法是错误的。事实说明,只有让农民懂法懂政策了,村民才能配合村干部搞好村务管理工作,只有不依法办事,办事不公的村干部,才惧怕农民懂法律、懂政策。 3.农村为什么婚姻家庭矛盾纠纷增多。在调查走访中,我们感到当前农村婚姻家庭矛盾增多。在一个重点村中,仅发现有40多起婚姻家庭矛盾纠纷。特别在我县东屏、群力、东芦、共和等地,一些云南、贵州、四川的结婚女离家出走的多,另寻新欢的多,自动脱离夫妻关系的多。婚姻家庭矛盾增多的主要原因有三点:一是农村男的外出打工的多,女的一方在家引起了是是非非的问题出现;二是由于征地拆迁的补偿,引起了家庭赡养、家庭补偿分配的矛盾增多;三是受*、酗酒、家庭暴力等社会不良风气的影响增加了矛盾。化解婚姻家庭方面的矛盾,需要加强有关婚姻家庭方面的法律法规的宣传和教育,做到依法维系家庭的和睦。 4.农民为什么欢迎“送法进万家”的活动。在调查中,我们感到农民十分欢迎“送法进万家”的活动。全系统人员每走访一户都送一本法律书,家家户户接到法律书后都十分高兴。有的父母年纪大了,除了自己要一本在家看看外,还要多要一本带给外出打工、做生意的儿子去学习,广大农民都感谢政府免费送法进家,为农民进行无偿的义务法律教育。它充分说明三种情况:一是农民需要懂得法律常识,特别是搞经营和外出打工的农民,更需要依法维护自身的切身利益不受损害;二是对“一人走百户,送法进万家”的这种教育方式适应了农村人口大流动的新特点,抓得实,效果好;三是深入农民家庭,面对面地回答和解决农民在法律上遇到的疑难问题,为农民解难解疑、以案释法,农民十分敬佩,从而进一步增强了法律意识,提高了法律知识水平。

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