第三产业具有能耗低、污染小、效益高等特点，有利于突破资源约束瓶颈，减轻环境压力，对拉动城市升值、集聚人气、解决就业和增加财政收入具有重大的促进作用，是全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的必由之路。就xx区经济发展的现状，摸清第三产业情况，找出第三产业发展存在的问题和困难，采取切实措施，加快第三产业发展，是xx区经济发展的当务之急。

一、第三产业发展现状

近年来，xx区强力实施“工业强区、生态名区、物流活区、人才兴区”四大战略，推动了工业和商贸物流经济迅猛发展，拉动了第三产业快速发展。2007年，全区第三产业实现增加值5.5亿元，占地区生产总值的27%。全年完成税收4960万元，占全区税收收入的28.8%。全区物流行业实现产值2.5亿元，实现税收1100万元。物流吞吐量为460万吨，仓储面积13万平方米。全区物流企业17家，其中自开票企业11家。2007年税收在100万元以上的企业有4家（安阳市运输一公司、192万元，安阳市运输十分公司、160万元，安阳市运输十一分公司、164.8万元，宏刚运输公司、107万元）。大华商贸城一期已经建成运营，目前，已实现销售收入1.16亿元，实现税收1150万元。大型商贸物流市场达到5个（豫北家俱中心、商贸城食品中心、豫北金属材料市场、三家庄农贸市场、寺沟废旧家俱市场），总占地面积228亩，建筑面积4.9万平方米，年营业额达4.4亿元，形成税收2500万元。汽车市场7家（恒源汽贸、鑫源汽贸、华通汽贸、万通汽贸、大桥汽贸、福尔福汽车广场、吉星照汽车销售公司），总占地面积207万平方米，年营业额达8600万元。lOcalHost全区社会消费品零售总额达到6.3亿元。其中批发零售贸易业37918万元，住宿餐饮业零售总额25280万元，餐饮服务网点达148个，营业收入17696多万元，实现税收708万元。房地产业完成房地产开发投资5.4亿元，其中住宅投资1.8亿元。商品房屋施工面积57万平方米，竣工面积14.6万平方米，销售面积17.9万平方米，实现销售额31039万元。

二、第三产业发展存在的问题

1、三产比重小、增速慢、贡献少。2007年全区第三产业同比增长14.8%，比二产增速低12.7个百分点，比三次产业平均增速低7.8个百分点。三次产业比重为6：67：27，三产占gdp的比重仅为27%，作为城区仅高于全市1.5个百分点。三产对经济增长的贡献率仅为24.77%。

2、新兴产业发展水平较低。传统产业比重偏大，新兴产业发育不足。商贸餐饮、运输仓储业比重大，旅游、文化等新兴的、高附加值的产业尚处在起步阶段，拉动经济增长的作用未能得到充分发挥。

3、物流仓储发展还处于低层发展阶段。物流仓储企业投入高、回报低，特别是土地成本高。如全区仓储占地面积18万平方米（267亩），实现税收570余万元，亩均税收仅为2.13万元，远远低于目前xx区要求的亩均全额税收不小于8万元最低标准。

4、市场建设进展缓慢。目前全区新建市场不多，除东风金属材料市场为区划调整后新建外，其它市场均为原有市场。围绕107国道的诸多门面房没有统一规划且档次低。

5、三产大项目少，进展不快。目前正在建设的三产大项目仅有大华商贸城二期，华强文化产业项目尚在前期运作阶段。

三、对第三产业发展的思考

1、xx区三产发展的不利因素。一是城市人口只有6万人；城市建成区面积仅仅7平方公里。人口少、面积小，同时城市建成区道路等基础设施落后且不完善，商业不发达，不利于城市三产发展。二是xx区农村地域面积广阔，农村人口相对较多，有16万人。但是人口不集中，小城镇建设落后，基础条件差，农村第三产业发展处于起步阶段。

2、xx区三产发展的有利因素。一是辖区内有安烟、安彩、安化集团等省属大型企业以及豫北金铅、岷山公司、中原异型钢等重点企业，为发展交通物流提供了有利条件。二是107国道、安林高速、省道303等公里穿境而过，梅东路、钢花路等道路正在建设，县乡公路日趋完善，基本形成了发达交通网络。同时xx区地处市郊，发展交通物流和仓储有着较大优势。三是xx区山水地貌风景独特，花木种植历史悠久，林果资源丰富，发展生态旅游业巨大的潜力和明显的优势。

3、xx区第三产业有着很大的发展潜力。从xx区三次产业比重来看：一是xx区三产比重较低。2007年xx区三次产业中三产比重为27％，比全国三产比重低12.1百分点。而发达国家的三产比重达到了60％以上，我国先进地区如广东、上海等地，三产比重也都达到了45％以上。二是xx区三产总量小。2007年三产总量为5.5亿元，贡献率仅为24.77%。就我市而言，xx区三产比重和总量都明显低于其它三个区。通过比较，xx区三产总量小、发展差距较大，但也表明了xx区三产发展有着较大的幅度空间。

4、xx区加快三产发展的重点。从xx区总体经济发展的情况来看：2007年xx区二产比重达到了67％。工业经济发展快速，比重高，节能减排压力很大，结构调整任务繁重，要调整经济结构必须加快三产发展。工业强区是xx区发展的主导战略，工业经济占主导地位，要加快经济结构调整，必须围绕工业强区主导战略，把生产性服务业作为工业经济发展的一个重要延伸链条，大力发展生产性服务业，才能尽快有效地缓解工业发展的压力和加快经济结构优化步伐，xx区三产经济应该突出加快生产性服务业发展。

四、加快第三产业发展的思路和措施

结合当前三产发展的形势，针对xx区三产发展存在的问题，应该拓展空间，突出重点，抓住优势，转化劣势，挖掘潜力，加快三产发展，促进xx区经济又好又快发展。

1、拓展空间，完善三产要素。针对xx区三产发展的环境现状

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