p。传统的发展模式,消耗的资源多,产生的污染大,经济增长与环境保护的矛盾比较突出。科学发展就是消耗的资源越少越好,产生的污染越小越好,最好是“零排放”,前者是“资源节约”,后者是“环境友好”。总括起来就是又好又快。保护环境,必须全力推进环境保护的历史性转变。温家宝总理在第六次全国环保大会上提出要加快实现“三个转变”,即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重;从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这“三个转变”是方向性、历史性、战略性的转变。归根到底,我们的发展理念,就是要落实到科学发展观上来。
2、坚持走新型工业化发展道路。我县是省级贫困县,加快发展尤为紧迫。县委县政府提出了“工业强县、旅游带动“战略,作出了加快推进新型工业化进程的决定。我县自然资源丰富是发展工业的雄厚基础,合理开发和保护自然环境,有利于更快促进我县旅游业的发展。要鼓励发展高新技术产业,充分利用我县农业矿产资源,增加产业链,增加附加值,做大做强产业群。大力发展循环经济,发展清洁生产,把工业园区建成生态工业园,走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。
3、严格环境准入,严格控制新污染。发展经济,必然要新建、扩建、改建建设项目,我们就要从源头上把好关,严格执行国家产业政策和环保政策,控制新污染源的产生。要把好两个关,一是严把建设项目审批关。建设对环境有影响的项目,必须遵守环境影响评价制度。按照规定,建设项目经环境保护行政主管部门依法审查批准环境影响评价文件后,发展和改革部门方可审批或核准立项,国土资源部门方可批准用地、发放采矿许可证,规划部门方可发放规划选址意见书,建设部门方可发放施工许可证,安全生产监督部门方可发放安全生产许可证。二是严把建设项目验收关,建设项目必须严格遵守建设项目环保“三同时”制度。建设项目竣工后,对与建设项目配套的环境保护设施,建设单位必须书面向负责审批的环境保护行政主管部门申请验收,经验收合格后,方可投入正常生产。经济要发展,污染物排放总量要减少,严把环保准入关,做到增产不增污。
4、以实施减排工程为重点,全面推进污染减排工作。国家“十一五”规划提出了主要污染物排放总量减少10%的约束性指标,这是全面落实科学发展观、加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。减排工作是目前环境保护的一项中心工作,按照省、市下达的计划任务,到“十一五”期末,我县so2、cod排放量分别由2005年的8805吨、6718吨减少到7500吨、6000吨目标。我县减排任务重、涉及面广。我县要以实施减排工程为重点,全面推进污染减排工作。一是加快县城燃气工程建设,改进燃料结构,减少工业及生活so2污染;二是推进县城污水处理厂和垃圾处理场等环保基础设施建设;三是严格执行国家产业政策,淘汰落后生产能力。淘汰县城规划区域和交通主干线沿线的粘土砖厂;四是加大限期治理力度,督促现有污染源企业完成污染减排计划,确保治污设施稳定运行,重点抓好农丰苎麻、镍钼矿、铁矿开采及加工、水泥等企业的污染减排工作。
5、全面推进生态县创建工作。我县生态县建设规划工作已基本完成,当前和今后一个时期主要是贯彻生态规划,落实生态规划。在生态县创建工作中做好几个结合:一是生态创建与全县国民经济社会发展计划结合起来;二是生态创建与社会主义新农村建设结合起来;三是生态创建与建整扶贫结合起来。
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