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加强协警员管理的调研报告           
加强协警员管理的调研报告

随着交通事业的不断发展和进步,道路里程越来越长,极大地推动了社会经济的发展和进步。但是,与此同时,也加剧了道路里程不断增加和警力严重不足的矛盾。这就给公安交通管理部门提出了严峻的课题,如何解决这一矛盾势在必行。虽然科技强警是解决这一矛盾的主要手段之一,但是,一些实际工作还需要大量的人力区实际操作完成。仅靠现有的警力远远满足不了实际工作需要,因此,协警员的作用就显而易见的体现出来,而如何加强协警员管理已经成为交警部门亟待解决的问题。下面,笔者结合实际工作,浅谈一下加强协警员管理的几点看法。

一、公安交警队伍管理现状

当前,交警队伍警力不足的现象非常突出,笔者在走访中得知,一些基层大队有执法资格的民警只有20多人,包括工勤人员也不过50多人。并且在这一部分人当中年龄偏高的现象非常突出。造成这一问题的主要原因,就是十几年单位没有分配人了。因此,也就产生了民警年龄偏高这一现象。就拿笔者所在的xx市交警支队陵县大队来说,警力严重不足,而陵县的道路总里程包括国道、省道以及县乡道路和村村通公路却达到了2300多公里。道路里程长,警力不足的矛盾非常突出。这和公安部有关规定每五公里道路一位民警的要求相差很远,如何让解决这一矛盾已经成为交警部门的难题。因此,很多基层交警队伍就只能靠招聘协警人员来解决这一难题。

我们知道,各地积极采取有效措施,不断加大力度开展科技强警活动,极大地提高了队伍的执法和管理水平。但是,我们也要看到,由于区域限制和经济发展的不平衡,以及道路实际状况等问题,很多地方还不能达到要求。LoCalHosT再说,很多管理工作需要民警现场去实际操作,仅凭科技强警是解决不了的。所以,招聘协警员就是解决这一问题的重要途径。虽然协警员没有执法资格,但是,他们在民警的带领下可以开展一些不是执法行为的工作,减少民警的工作量,使民警从繁重的管理工作中得到缓解,增加有效警力。

二、协警队伍的现状和存在的问题

协警作为交警队伍的编外人员,通过努力为道路交通管理工作做出了很大的贡献。而有的地方在警力非常不足的状况下,使用协警员执法的现象也是存在的,其实这也是没有办法事情。因此,加强协警队伍的管理更加重要。首先,我们对协警员的思想状态进行一下分析,从中可以找出解决这些问题的方法,防止在协警员的使用上出现问题,给公安交警队伍的形象带来不利的影响。

(一)协警员存在不稳定思想。作为协警员,由于其工作性质是临时性的,所以,在实际工作中很容易出现思想不稳定现象,认为自己不过是临时工,只要在工作上能说得过去就行,工作不扎实,存在着当一天和尚撞一天钟的想法,这样,对于工作的开展极为不利。

(二)付出和投入不成正比。在实际工作中,协警员由于其本身用工性质是临时人员,虽然在工作中兢兢业业,尽职尽责,但是,无论在政治上还是在经济收入上和正式民警相差很多,投入和付出不成正比。因此,这样就会造成协警员心理上的不平衡,工作起来就可能不真正竭尽全力。

(三)把这里当成一个跳板。有一些人当协警员还有一种想法,就是把这里当成一种跳板,在这里先暂时过渡一下,然后,一旦有机会就会跳槽。很多协警员不能从事执法活动,而是从事的技术性的工作,在一定程度上是一些工作的业务能手,如果时机成熟,很可能就会离开这里另谋出路。长此下去就会造成人才流失,不利于工作的开展。

(四)工作方式不对,容易在工作中造成不利影响。一些协警员由于业务知识不熟悉,基础能力差,工作起来随意性大,特别是一些在路面上从事管理的人员,态度粗暴,形象不好,很容易在工作中和群众发生矛盾。这样就会影响交警队伍的形象。

三、应该采取的措施和办法

目前,协警队伍在交通管理工作中发挥着很大的作用,特别是在警力严重不足的情况下更是一种辅助力量,需要引起交警部门领导足够的重视。xx市交警支队陵县大队在协警队伍的管理上取得了很大的经验,大队共有协警员近百名,他们在公安交通管理工作中发挥着积极作用,极大的推动了道路交通管理工作的顺利开展。他们具体采取了以下几点措施:

(一)把住招录关。根据本地实际和道路交通管理队伍的现状,大队从本地招收协警员,协助交警从事各种工作。为确保协警员队伍的高素质,大队认真抓好招录环节,从招录人员的学历、工作经验、技术能力、人品等方面都严格进行把关,对不符合要求的坚决不予录入。他们从社会上招录复员退伍军人、大专院校毕业的学生、有实际应用技术的人员等等,采取综合考试的方式,笔试和面试相结合,达到符合条件才能录用。

(二)把好培训关。

为确保协警员队伍在实际工作中发挥真正的作用,大队积极做好协警的教育培训,采取培训上岗的措施,采取定期和不定期培训相结合的办法,系统学习法律法规、政治、业务、岗位技能等实际应用知识,聘请专业律师结合交警工作实际,进行法律法规讲座,不断提高协警人员的整体素质。培训结束后,进行考核,对于考试不合格的人员继续学习,直到合格为止方能上岗。

(三)把好竞争激励关。为鼓励广大协警的工作积极性,不断推进协警员队伍的整体素质提高,大队积极引进竞争激励机制,把好竞争激励关,为此,大队每半年进行一次业务知识和岗位技能以及政治业务考核。同时,采取单位领导和民警投票的方式进行考评,对于前十名在原来的基础上予以提高工资的待遇,对于后十名保基本工资。经过采取一系列措施,极大的提高了协警员队伍的整体素质。

(四)把好从严治警,从优待警关。大队领导一班人深知,要发动协警员的积极性,必须要做到从严治警和从优待警。认真加强对协警员的管理,及时发现问题,防止各种问题的发生。同时,在加强严格管理的基础上,认真做好从优待警的工作。为此,大队为全体协警员加入了劳动保险,大小额医疗保险等,同时,在政治、奖励等方面也给与了很高的

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