统筹完善城市配套功能，在城区从建设双百中心城市和工业新城的高度出发，以市经济技术开发区为轴心，整合城区四区开发区基础配套设施资源，避免各行其是，重复投资浪费资源。在城市基础设施建设和配套上，尤其是在排污及污染治理上，力求做到城区配套统一，统一规划、统一建设、统一经营，实现资源共享，节约建设和运营成本。三要强调招商互动。在全市以产业发展为核心，以配套项目为重点，以龙头企业为资源，搭建既有分工又有合作招商平台，招商资源共享，招商工作互动，适合市开发区产业发展的项目主动推进，适合其它园区发展的项目主动搭桥，其它园区也要加强互动和协作，主动对接和推荐，加强全市开发区间的协作，对涉及多区的招商引资项目要相互配合、相互协作形成合力。

（四）加强招商引资力度，提升层次选商选资

一方面，要切实把握好项目的入区关，把握好新项目的用地标准、科技标准、规模标准和产业标准，拓展招商领域，努力引进服务业外资项目。对新引进的外资企业和内资企业，对企业的能耗要求、用水要求、技术水平、工艺水平、产品竞争力、市场前景等有一个评估，要选择低能耗、低用水、生产自动化程度高、符合本园区产业规划或有利于延伸园区现有产业链的企业落户，不求企业一期投资规模大，但求企业精、有发展后劲，对符合园区导向的世界500强企业、世界或地区行业龙头企业要下决心持之以恒开展招商引资。服务业的选商选资，不是一般意义的服务业，而是为园区生产企业直接提供配套服务的服务业，即二产半的服务业。另一方面，要注重现有企业的改造，提升经济开发区产业水平。对已经落户园区的企业，要有目的地帮助进行市场调查，指导现有企业进行技术改造、嫁接改造等，提升企业技术、工艺、生产水平，提高产生效益和效能，不断推动园区企业产品升级换代和系列化制造，提高产品市场竞争力，延长企业生命周期。

（五）用好政策挖掘潜力，努力缓解土地瓶颈制约

土地瓶颈制约已是全国范围内开发区建设和发展长期面临的普遍性问题。一要继续用足用活政策，创造性地利用国家中部崛起、泛长三角地区宏观政策，最大限度地用好政策资源。对符合国家产业政策的新项目，积极申报，规范操作，争取支持。二要注重挖掘内部潜力。与发展较快一些开发区相比较，安庆市经济技术园区的土地利用的潜力相对还要大一些。一方面挖掘进区企业的土地潜力，如降低绿化面积，增加工业建筑用地；加固工业厂房基础，在现有厂房上加层，提高土地建筑容积率等。同时，对已经受让的土地，规定开工期限，在规定期限内未开工的土地采用回购的方式进行回收；对前期建设完成，准备后续建设的企业，应提高投资强度标准和企业应用技术、工艺标准，不符合新投资条件的要限期整改，无法达标的要采用回购的方式回收土地。这样，集中掌握部分土地，满足选资后落户企业的土地需要，缓解土地矛盾。

（六）切实建设软环境，统筹经济社会协调发展。要高度重视开发区的软实力配套，目前安庆市经济技术开发区管委会通过了ｉｓｏ14001环境管理体系认证和ｉｓｏ9001质量管理体系认证，经济开发区和功能园区还要积极创造条件，尽快通过iso14000体系认证和sa8000社会责任认证，要高度重视熟练技术工人和操作工人的培训，通过引导企业与市内外大专院校、技工学校、职业学校的定向培养、联合培养、建立实习基地，建立长期、稳定的合作渠道，保证进区企业的人才需要和劳动力需求。要高度重视失地农民利益的补偿，保护被征地、被拆迁农民的利益，加强建成区的管理，做好治安安全、生产安全工作，加强企业的社会责任感教育，积极推进平安园区的建设。通过引导经济开发区营造和谐、安定、稳定的生产环境，创优服务软环境，提升工作水平，从而增强招商引资的新优势，促进各经济开发区的持续稳定发展。

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