一、肉羊养殖基本情况
怀安县以市场为导向，以科技为动力，以实现生态农业为目标，围绕一个中心（经济效益），突出一个重点（小尾寒羊及波尔山羊杂交改良本地羊），狠抓一个关键（以防疫灭病为主的系列化服务），全面完善一个机制（县、乡、村、户四级目标责任制），加速养羊业生产方式的转变，推动我县肉羊养殖的快速发展。2004年肉羊饲养量达到33。5万只，其中出栏11.7万只，仅养羊业农民收入达2340万元。截止2005年8月底，全县肉羊存栏6.2万只。
二、肉羊深加工情况
目前，怀安县有肉羊深加工摊点（企业）5家，其中华凌清真肉联厂，主要以羊肉精细加工为主，是我市第一家同类产品获得北京市场准入的企业，目前日加工羊肉能力1000只以上，年消化商品羊20万只，年产羊肉系列产品2500吨，其中白条羊肉2000吨，羊肉500吨，实现销售收入5300万元，可间接带动发展2万多养羊户，农民增加收入3000万元。
三、禁牧后养羊业发展情况
（一）禁牧舍饲的意义
禁牧舍饲是适应现代畜牧业的发展，转变传统饲养经营方式，促进生态效益、经济效益、社会效益协调发展的一种新型经营模式，对于促进畜牧业可持续发展具有十分重要的意义。
1、实施禁牧舍饲可以促进传统畜牧业饲养方式的转变。由传统粗放型经营向集约化经营转变。
2、实施禁牧舍饲可以提高畜牧业抵御自然灾害的能力。禁牧舍饲在棚圈建设、饲草料储备、技术服务等方面，都要强于传统的放牧养畜，面对自然灾害的抵御能力必然要优于以放养为主的传统畜牧业。WWW.YBAsK.coM
3、实施禁牧舍饲可以促进畜牧业科技含量和养殖经济效益的提高。禁牧舍饲体现了专业化养殖和集约化经营，有利于先进技术的推广和应用，有利于生产管理水平的全面提升，有利于资金的集中投入利用，有利于提高农牧民的规模养殖效益。禁牧舍饲实行采草饲喂，饲料加工技术的利用和推广，又可以使大量的农作物先秸秆得到充分利用，提高牧草和秸秆资源的利用率，加速资源优势向经济优势转换的步伐。
4、实施禁牧舍饲可以优化养殖结构，大力发展优质优势产品。禁牧舍饲后下大力压缩土种羊，发展具有比较优势和市场潜力的优良品种，逐步形成特色鲜明、优势突出、效益良好的畜种结构。2001年土种羊饲养量为20.9万只、纯良种羊饲养量为20.9万只、纯粮种羊饲养量2.6万只、改良羊饲养量5万只，存栏50只以上的大户为670户，30只以上的大户为830户；禁牧后目前土种羊饲养量达13万只、纯良种羊饲养量5.5万只、改良羊饲养量为15万只，存栏50只以上的大户为1000户，30只以上的1180户。
5、加强科技培训，完善社会化服务体系。禁牧舍饲实施后，通过开展专业技术讲座、印发技术资料等多种行之有效的方式，向广大农牧民群众宣传推广科学饲喂、饲料加工储存、疫病防治、牲畜短期育肥等舍饲技术，强化经营管理，提高舍饲技术水平。在加强科技培训和社会化服务体系建设同时，进一步完善牲畜改良、疫病防治、市场服务中介等社会化服务体系建设，提高人员素质，改善服务条件，为农牧民群众发展舍饲畜牧业提供高效优质的服务。积极鼓励科技人员以技术入股、市场化有偿服务等多种形式，与农牧民群众形成舍饲养殖利益共同体，资源技术共享，共同发展。
（二）禁牧舍饲后圈舍和饲草的来源
1、大力提倡种草养羊，提高羊的饲养质量。用人工种草的办法来解决羊的优质草供应，政府部门制定相关政策，扶持开展人工种草，给养户划拨饲料地等。采取的饲养模式是：用人工牧草替代部分蛋白饲料和青粗饲料，用秸秆作粗饲料，适当补充精饲料。种植牧草品种有：苜蓿、苏丹、饲料玉米等。2005年种草面积达15万亩。
2、利用京津风沙源治理棚圈建设项目，推行秸杆养羊和舍饲圈养。2005年计划配套饲草饲料加工机械500台，高标准圈舍1000平方米。
3、加大秸杆等其它饲料资源的开发力度，重点实施国家级秸杆养羊示范县项目，推进秸杆养畜科学化进程。大力推广农作物秸杆青贮、氨化、微贮饲料技术，提高秸杆的科学利用率，实现秸杆开发与草食家畜的同步增长。2005年，全县秸杆青贮达20万吨，氨化微贮3吨。
五、坚持科技兴牧，强化防疫灭病，技术改良等服务体系建设
1、强化良种繁育体系建设。依托怀安县秸杆养羊示范县项目、肉羊种羊场建设项目，引进无角陶塞特、夏洛来、小尾寒羊等优质种羊，建立县乡两级繁育场；开展人工授精，提高良种利用率，提高育肥速度和出肉率。肉羊良种比率达到85%，头均产净肉20公斤以上，育肥期缩短为6个月。
2、强化动物防疫体系建设。要充分发挥8个基层动物防疫监督分站建设，完善办公设施、人工制度、人员配置等，每个乡镇配备两名主管基层防疫的干部，每个村配备1至2名专职防疫员，在全县形成较为完善的县乡村三级动物防疫网络。要加强动物防疫和疫病监测工作，重大动物疫病免疫密度、动物免疫标识、屠宰检疫和产地检疫率均达100%。
3、强化畜产品质量标准和检测监控体系建设。要逐步建立我县畜产品质量标准体系，尽快完善畜产品质量卫生安全的强