费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控管理,如欠费在万元以上的企业纳入全市监控,欠费在万元以下的企业则由劳动保障部门监控、企业主管部门负责人督促补缴、各企业主管部门主要领导和欠费企业法人同为责任人,以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前,已有76家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操作抓移交。在移交工作协调领导小组领导下,我们成立了养老保险工作专班,负责准备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料,并举办社会保险申报、核定培训班,分批对全市多家参保单位负责人进行了培训,使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部门。
今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务万元(其中,正常征缴万元,补缴历年欠费万元)。截止月底,全市征缴养老保险费万元,月均征缴万元,完成省下达任务的%,比上年同期增加万元。 其中,元至月份,社保机构应征养老保险费万元,实征万元(正常征缴万元,补收历欠万元),月均征缴率%,比上年同期增加万元;至月份,地税部门应征养老保险费 万元,实征 万元(正常征缴 万元补收历欠万元),月均征缴率为 %。
(六)个人帐户管理不断得到完善。 元至月份,我们共完成了31676名职工《养老保险手册》验印工作,为名参保人员建立了个人帐户,并完成了全市参保单位25万名参保人员年度基本养老保险个人帐户对帐单发放工作(其中,市直万人,大冶万人,阳新万人),养老保险个人帐户对帐单发放率达到%,全年为余家单位近人进行了立户、开户和并户工作。同时,计算机设备、网络和数据维护工作顺利进行,计算机业务模块功能不断增强,业务处理程序得到完善,全局计算机管理工作水平得到进一步提高。
(七)社会保险待遇支付落实到位。截止12月底,全市补充养老保险参保人员人,其中,参加补充养老保险的市级以上劳模名,全年征缴补充养老保险费126.89万元,享受补充养老保险待遇人,累计支出补充养老金3万元;元至12月份,全市女工生育保险参保人员人,累计征缴女工生育保险费万元,支付女职工生育保险金万元;审核名新增离退休人员养老金待遇,完成名死亡离退休人员丧抚费审核工作,并对名离退休人员养老金待遇进行了调整。
(八)收支两条线制度得到认真执行。一是按照新的社会保险基金财务、会计制度,在基金和经费管理中,严格遵守财务制度和财经纪律,认真执行收支两条线制度,确保基金的安全运营。二是每月及时、准确地完成了各类报表的填报和上报工作,并及时筹措资金,积极与市财政部门衔接拨付工作,确保了企业离退休人员养老金按时足额发放。三是积极做好会计电算化管理,使该项工作顺利通过省统筹办鉴定,从元月起,我市养老保险基金将完全实现电算化管理。四是根据市政府财产清查登记工作有关精神,完成了我局固定资产的核销清理工作。
(九) 统计工作得到进一步加强。一是加大统计审计工作力度,加强了数据的收集整理和分析工作,使统计报表准确性、及时性得到一定提高;二是及时分解各项工作计划目标,按月检查工作目标完成情况;三是继续执行基金预警制度,及时报告养老保险基金运营情况,为领导决策提供科学依据。
(十)退管服务工作进一步得到规范。一是积极创造条件,要求参保单位退管机构开展内容丰富的文体活动,如书画展、门球赛、桥牌赛等,极大地丰富离退休人员老年生活,并组织离退休人员参加全省“江汉杯”门球赛,获得了较好成绩。二是指导全市各退管机构举办各种离退休人员学习班170期,培训人员人,从事公益劳动次。三是根据“分级管理、归口管理、就地解决、妥善处理”原则,处理群众来信余封,接待群众来访余人次,做到了“事事有回音、件件有落实”,较好地解决了离退休人员关心的问题。
(十一)基础管理工作再上新台阶。一是成立档案升级领导小组,成立专班,建立健全了档案管理制度,添制系列硬件,档案管理工作顺利晋升省一级,使全局档案工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。二是进一步加大了宣传力度,利用广播、电视、报纸等宣传媒体,累计发表宣传稿件67篇,创造了良好的舆论氛围。三是进一步开展政务公开、创“三优”活动,推出“民心工程”便民服务措施,实行首问负责制,提高效率,强化服务,保持了良好的机关工作作风。同时,坚持每月政治学习例会制度和业务学习制度,提高了全局干部职工业务素质,强化了职工思想队伍建设,全局向帮困对象阳新东源乡捐助扶贫款元。四是加大车辆、招待费、加班等制度落实情况的检查力度,综合治理、内保、计生工作圆满完成上级交给的任务,为全局工作的顺利开展创造了良好的外部环境。
二、存在的主要问题
,经过全局干部职工的共同努力,在责任大、任务重、难点多、要求高的情况下,我市养老保险各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些突出的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)养老保险扩面难。一是由于私企员工流动性大、成份复杂,私营企业主参保意识淡薄,养老保险在私营企业参保扩面进展缓慢。二是私营企业主,对参加养老保险抵触大、行动慢。如铁山鹿峰集团,有在职职工余人,我们多次上门做工作,但该企业至今仍拒不参保。三是人员、经费不足,扩面工作费时费力、难度大,需要投入大量人力、物力、财力,由于经费匮乏,制约了扩面工作的全面开展。
(二)移交地税征收后,养老保险费征缴率急剧下滑。今年年初,省下达我市养老保险费征缴任务为万元(其中,正常征缴万元,补缴历年欠费万元)。元至6月份,我们应收养老保险费万元,实收万元,月均征缴率达%,完成年计划进度的 %。
养老保险费移交地税部门征收后,养老保险费征缴率急剧下滑。主要原因是:一是地税部门养老保险费征缴传递环节增加、时间过长,一定程度上影响单位和个人的缴费积极性。二是我们将核定的征缴计划提供给地税部门后,未得到完整执行,导致部分单位发生漏缴现象。
(三)养老保险费拖欠严重。由于部分特困企业、破产企业和停 产、半停产企业确实无力偿还欠费,加之少数企业领导人养老保险意识淡薄、缴费认识
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