局共办理人事调动手续185次，完成了奔月浮玻、奔月铝业、矿山机械、星河印务、阳光纸业等多家企业的失业及解除劳动合同关系人员的查档、提档工作；完成了机关人员的级别工资变更及新聘任公务员的手续办理工作；对机关所有工作人员进行了电子政务培训并顺利的通过了考试。为以后办公自动化奠定了良好的基础；按照人事局的安排，完成了各类人事上报工作。 老干部工作方面。在先进性教育期间，我局组织机关离退休老干部及局代管的企业离退休老干部到西柏坡参观学习，重温毛主席两个务必的亲切教导，体会艰苦奋斗的深刻内涵，进一步坚定了老干部们的*主义信念，坚定了党领导和带领全国各族人民建设有中国特色的社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的信心。此外，我们还为老干部办理了优待证，坚持每月召开一次老干部座谈会，坚持为老干部生日祝寿，为老干部解决用车问题，组织离退休老干部进行体检。 综合治理，稳定方面。上半年，在综合治理方面，我们重点抓了机关、二级机构及企业的治安防范工作，与各单位签定了综合治理目标责任书，增强责任意识，避免偷盗事件发生，并积极参加人事局组织的综合治理培训班，学习综合治理方面的知识及工作措施，为今后正确的开展工作打下了坚实的基础。在军转干部的稳定方面，我们经常深入基层和他们谈心沟通，解决一些力所能及的问题，对破产单位的遗留问题能解决的，积极主动协调相关部门尽快解决，一时解决不了的问题及时报告市政府及市维稳办。 劳动年检工作方面。为全面贯彻落实劳动法，加强对用人单位劳动工作的监督和指导，维护用人单位和劳动者双方的合法权益。我们根据市劳动和社会保障局文件精神，对工业系统内的国有、集体及股份制企业进行了年检，主要检查了企业在贯彻落实劳动法及遵守有关劳动政策法规等方面的情况。通过年检，全面掌握了企业目前状况，对有些欠交工人双金额度较大及不认真履行劳动合同，擅自处理工人的单位提出了限期整改意见。 竞赛活动方面。上半年，我局认真组织了300人的工业系统体操表演队，参加全市第十五届职工运动会，并获得了优秀组织奖、道德风尚奖以及铜牌15枚。此外，我们还组织了工业系统各单位参加的全市安康杯竞赛活动。 发展党员方面。我局严格履行职责，坚持原则，对局所属支部、总支新入党的党员进行严格的资格审查和把关。上半年，我局党委共发展预备党员10名，转正式党员9名，壮大了党员队伍，输送了新鲜的血液，使党员队伍不断充满生机和活力。 此外，我们还配合有关部门，积极做好计划生育、防汛抗旱等工作。 三、工业企业面临的问题及解决问题的建议 今年以来，随着国民经济的持续升温和国家宏观调控力度的加大，土地、信贷政策进一步紧缩。水、电、气、运和原燃料价格大幅上涨，企业盈利能力逐步减弱，项目建设困难重重，企业的生存和发展面临着严峻挑战。 （一）企业负担加重情况 据对我市钢铁公司、豫光集团、豫港焦化（含金马焦化）、中原特钢、恒通化工、豫源化电、奔月浮玻、济源煤业、丰田肥业（含大洋化工）、万洋冶炼、宫殿酒业、太行水泥、巨康陶瓷、高压开关、耐火炉业等15户主要企业的调查，由于水、电、气、运、原燃料及其他费用的大幅上涨，15户企业每月多支费用6392万元，其中，豫港焦化月增费用1800万元，钢铁公司月增费用1461万元，豫光集团月增费用591万元。 1.原材料、燃料上涨因素 根据调查，煤炭价格上涨的幅度最大，与去年同期相比，平均上涨200元/吨，受此影响，15户企业每月共增加费用3000万元。其中，月均增加费用较多的企业有：豫港焦化（月增加1800万元）、豫源化电（月增加425万元）、钢铁公司（月增加484万元），最少的耐火炉业月增费用8.4万元。 受矿石、原盐、铜材、重油等其他原料因素影响，15户企业每月共增加费用2024万元。其中，费用增加较多的企业有：中原特钢月增加费用720万元，济钢月增加费用521万元，丰田肥业月增加费用400万元，恒通化工月增加费用179万元。 2.电价上涨因素 从5月1日起，大工业用电价格上调0.048元/千瓦时，一般工业用电上调0.05元/千瓦时，受此影响，15户企业每月电费比上调前多支出775万元。其中，影响较大的企业有济钢（月增费用324万元）、豫光集团（月增费用253万元）、恒通化工（月增费用60万元）、中原特钢（月增费用60万元）。 3.水价上涨因素 5月1日起，水资源费由去年的0.4元/立方米上调至1.2元/立方米（含南水北调基金），受此影响，15户企业每月水费比上调前多支出100万元。其中，济钢、豫光每月分别多支出20万元、32.6万元。 4.气价上涨因素 2月1日起，工业用气价格由73元/吨上调至93元/吨，受此影响，全市用气企业每月增加成本100万元。其中，恒通化工每月增加44万元，大洋化工每月增加36万元，宫殿酒业每月增加5.4万元。 5.其他费用 运费方面，15户企业每月多支316万元，其中，豫光集团由于电解锌投产，运费增加，每月多支158万元，济钢每月多支70万元，豫源化电每月多支42万元，巨康陶瓷每月多支15.1万元，宫殿酒业每月多支17.2万元；排污费15户企业每月增支32万元；中原特钢反映公司重油改天然气工程立项时，与市发改委曾签协议，每立方天然气1.25元（含管输费）。现中燃公司天然气售价为每立方1.43元（其中气价1.14元，管输费0.29元），企业为此每月多支费用45万元；此外，污水处理费按企业用水量而非排放量收取也极不合理。 （二）项目建设中的困难 一是由于受国家宏观调控政策的影响，今年以来项目建设受土地因素制约尤为突出。2005年我市计划新开工的5个投资超亿元项目（济钢公司移地大修450m3高炉工程、豫港焦化公司100万吨捣固焦项目、12万吨树脂粉项目、联创化工10万吨树脂粉项目、王屋乡pps项目）进展缓慢。联创化工10万吨树脂粉项目、王屋乡pps项目5月底刚拿到土地批复手续，使工期滞后半年之久。豫港焦化公司100万吨捣固焦项目、12万吨树脂粉项目土地手续目前仍存在很大难度。 二是项目建设的周边环境不尽人意，突出表现在土地及

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