共组织开展了“土特种设备”、起重机械、厂内机动车辆、高压氧舱、游乐设施、气瓶等六大专项检查，使普查整治工作走上了经常化、制度化管理的轨道。三是确定全市特种设备重点危险源，建立监控制度，对60家重点危险源使用单位，323台重点设备进行重点监控；四是压力管道普查工作进展顺利，已普查登记压力管道209.88公里，普查管道条数达480条，并全部录入了电脑，实现了动态化管理。五是加强特种设备使用证和人员的管理，共发放60台设备的使用证，审查47台特种设备的安装、修理、改造的资料。对市区60名特种设备使用单位安全管理人员进行了培训。六是服务重点工程，在热电联产三期工程工地，我局技术人员为不影响工程进度，将工作室搬到工地，连续作业，受到工程指挥部和各施工队的交口称赞。 （六）检验测试工作得到进一步规范 进一步加强了实验室的环境、人员、制度建设，引入了竞争机制，实行了竞聘上岗制度，修订了《质量管理手册》，对检验报告实行了统一，实现了证书、检验报告的统一编号和计算机打印。全年共检定计量器具16293台件，检验产品1502个批次，检验气瓶1700余个，锅炉396台、检验压力容器304台、压力管道19公里、起重设备387台、电梯69台、厂机87台、下发整改通知书400余份，提出整改意见3200条，登记注册的特种设备检验测试率达到了100%。基本上完成了预定的工作目标。 回顾一年来的工作，尽管作出了一定的成绩，仍存在一些不足，一是在源头抓质量，全面提高我市企业产品质量工作的力度、方法、措施有待进一步加强。二是与兄弟市局相比，打假工作还存在一定的差距。三是业务工作部分停留在按部就班地按照省局要求开展的水平上，在开拓新领域、创造新方法、总结新经验方面差距较大。四是在提高人员素质方面措施还不够得力。 四、2005年工作的初步打算 2005年，我们将紧紧围绕推动全市经济健康发展这一中心，按照“执政为民”的总要求，把全市系统干部职工的智慧和力量凝聚到服务地方经济发展这一中心任务上来，研究探索两大课题，紧紧抓住两个重点，切实加强两项建设，认真实施“三大工程”，以与时俱进的精神，创造性地开展工作，为富民强市做出更大贡献。 研究探索两大课题。 一是要积极探索依法行政的新思路和新方法。按照提高执政能力的总要求，加强行政执法体制建设，规范行政执法行为。要研究建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，健全行政执法责任制，重点落实行政执法打假辖区责任制。同时，运用系统管理的原理和方法，着手建立“质量技术监督行政执法标准化管理体系”， 力争实现从“分块管理”向“系统管理”、从“静态管理”向“动态管理”的转变，形成对行政执法工作全方位、有效的监督和管理网络。 二是进一步探索服务地方经济建设的有效途径。按照建立服务型政府的要求，总结服务企业的经验，改进工作作风和工作方法，围绕全市的产业结构调整的总体部署，研究探索宏观质量管理的新方法，在标准化、计量、认证认可等方面要有创新性的工作思路，特别是要认真分析研究全市的支柱产业质量状况，以提高优势产业的竞争力为主，探索全新的质量管理方式方法，把从源头抓质量工作提高到一个新水平。 紧紧抓住两个重点。 就要紧紧围绕食品质量安全和特种设备安全两个重点，牢固树立责任意识，全面建立食品生产企业和特种设备生产、安装、维修、使用单位质量档案，构建以质量档案为基础、微机动态化管理为手段，严格执法、强化管理为重点的有效监管体系，认认真真抓好食品质量安全和特种设备安全工作。 切实加强两项建设。 一是加强队伍建设。坚持以人为本，全面抓好教育培训工作，设立职工教育培训基金，采取送出去、请进来等多种方法，全面提高全体干部职工的思想素质和业务素质。深化人事制度改革，创新用人机制，推行公开的、透明的选人用人机制，形成能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰机制。 二是加强检验检测体系建设。按照“面向市场、准确定位、增加投入、加快建设”的原则，积极探索面向市场、参与竞争的方法和措施，进一步转变观念，大力实施“人才强检”战略，强化检定检验人员的思想、道德、业务教育，培养一批业务精通、层次较高的专业检定检验员队伍，提高检定检验工作的有效性。要积极探索市、县联动，优势互补、资源共享的方法和措施，扩大检验检测领域，提高检验检测水平和能力。为质监行政执法工作提供有力保证。 认真实施“三大工程”。 一是继续抓好“三百企业服务工程”。认真落实重点工作责任制，大力推行领导干部下基层、进企业活动，要切实做到深入企业、深入农村，找准服务对象的一个或几个方面的问题，用一年左右的时间，扎扎实实地帮助企业改进，务求取得实效。 二是要继续抓好“安全健康工程”。 出台《生产领域突发性食品、特种设备质量安全事件应急预案》，以有效预防、及时缓解、控制和消除生产领域突发质量安全事故造成的危害。要建立食品、特种设备生产企业《登记备案制度》、《重大陷患报告制度》，同时采取网上预警、手机短信预警、电视预警、现场预警等多种形式，强化食品和特种设备安全监察工作，确保人民群众的生命财产安全。 三是要抓好“形象建设工程”。在2004年“双评”和“行评”取得阶段性成果的基础上，再鼓干劲、力争上游，既要注重效果，又要认认真真把好每个环节，把每一项工作做深、做细、做扎实。要处理好行风建设和业务工作的关系，将行风建设融入质监工作整体当中，在服务中体现行风，用行风促进各项业务工作的开展，通过行之有效的行风建设，真正赢得各级党委、政府的支持和肯定，赢得社会各界的认可和好评。 总之，在二○○五年，我们一定要在省局和市委、市政府的坚强领导下，以奋发有为的精神，统一认识，扎实工作，团结拼搏，开拓进取，围绕中心抓服务、创新思路促发展，为实现阳泉的赶超发展战略再作努力，为推动全市的经济发展再作贡献。 二00四年十一月十四日

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