2005年实施。 二、规范管理，维护交通运输市场秩序 加强交通运输市场管理，不仅有助于公平、公正、公开的交通运输市场的建立，而且对于维护正常的交通运输秩序、打击不正当竞争行为、为旅客提供安全有序的乘车环境都具有十分重要的意义。为此，在交通运输管理上，我们今年做了以下工作。一是严厉打击运输市场非法经营活动和违规经营活动；二是加强客运市场的管理；三是严把营运人员从业资格关；四是开展了机动车维修市场的整顿；五是做好客运车辆的更新工作；六是狠抓规费征收工作；七是建设一支有本事、靠得住、用得上、过得硬的铁军队伍，特别注重执法队伍的建设；八是新上了三家市内出租公司，出租车辆达110余辆，2元起步价方便了城市居民。各项扎实有效的措施确保了正常的道路运输市场秩序。今年，我局会同运管、客运和交警部门共同开展三次集中打击“无证经营”、“超载超速”、“非载人电动三轮车”专项整治活动，同时受理群众举报3次，共查扣“黑车”5辆，使我县道路运输市场秩序得到明显改善，收到了良好的效果。 三、加强领导，全面部署，认真抓好安全生产工作 交通安全生产是一项长期而艰巨的任务，在县交通系统安全生产专项整治领导小组的统一领导和协调下，各单位密切配合，各司其职，确保我县交通安全具体目标顺利实现。 1、运管部门从加强旅客运输源头管理入手，严把“三关一监督”，长期安排人员在客运站轮流值班，检查客运经营业户的从业资格、营运证、二级维护及技术性能检测等手续，查堵无牌无证经营，对不符合要求的车辆，取消运营资格，不予进站排班，坚决杜绝“病车”上路。同时加大路查路检力度，将工作重点放在国省道干线上，同时向农村延伸，确保了道路运输安全。 2、公路养护部门牢固树立了“安全为主、预防第一”的思想，紧紧围绕“公路畅通”这一主要环节，定期对管辖范围内的路面进行巡查，对易出现交通堵塞和有安全隐患的路段提前采取安全防范措施，确保了公路安全畅通。在交通事故“黑点”增设了相应的警示标志、标牌以及护桩、安全墩125个，有效降低因道路线形和路面状况造成的交通事故的发生。 3、客运部门从整顿客运市场秩序入手，运用广播、横幅、板报等多种手段，广泛宣传安全常识，积极配合运管、公安部门加大“三品”和车辆技术安全检查工作的力度，做好候车厅、交通宾馆、旅社、车场等重要场所的防火、防盗等工作。切实落实“门检”制度和车辆回场检查制度，严把源头关，以良好的秩序、优质的服务和优良的环境保证了客运工作正常开展，杜绝了客车超员、“病车”上路。 4、四运集团和静车队和各出租公司以“安全第一，预防为主”为原则，定期组织驾驶员上交通安全课，与每位驾驶员签订了《安全生产责任书》。同时，加强了对挂靠车辆监督管理工作，对技术安全达不到标准的车辆和不服从统一管理的车辆坚决清理出去，并加强车辆管理和技术性能检测，确保了车辆安全行驶。 5、突出重点，消除安全生产隐患。一是在“春运”、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重点时期，根据节日期间工作安排，切实把做好节日运输安全工作当作一项头等大事来抓，及时组织运管、客运、公路养护、养征、运输企业等部门负责人研究各重点时期的旅客运输工作，加强工作领导，坚持领导带班、干部值班制度，制定切实可行的工作计划和应对各种突发事件的应急方案，从而为节日期间旅客运输工作的顺利开展奠定了良好的基础。二是在安全生产月和《道路交通安全法》宣传活动中重点学习宣传了《安全生产法》和《道路交通安全法》。据统计，今年共制作安全生产宣传专栏、板报18期。张贴宣传标语26条、制作横幅24条、宣传画5副、印发宣传资料2300余份、设立咨询台两次，为实现今年我县交通安全具体目标奠定了良好的宣传舆论氛围。同时，我局还组织了安全生产知识考试，系统各单位的干部职工全部参加了考试，成绩均在90分以上，安全知识知晓率较高。通过广泛宣传安全生产法律法规及各项方针政策，引导和启发全社会重视人的生命价值，进一步增强了安全生产意识，推进了安全文化建设，营造了日益浓厚的“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。 四、把党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线，促进纠风工作再上新台阶。 2004年，局领导班子把落实党风廉政责任制和治理公路“三乱”工作摆上重要位置，注重廉洁自律，狠抓廉政建设。制定了强有力的保障措施，把落实党风廉政建设责任制和深入开展治理公路“三乱”活动纳入年度总体目标之中。按照县委、政府与我局签订的《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》，我局及时召开专题会议，研究部署年度全县交通系统的党风廉政建设和纠风工作，在全系统内部下发2004年党风廉政建设工作安排和纠风工作实施意见，并与公路段、客运站、养征所、运管站及州一运司五队等5个单位层层签订了2004年度《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》。要求各部门、各单位把党风廉政建设和纠风工作与业务工作和作风建设紧密结合起来，从讲*和“三个代表”的高度来认识党风廉政建设和纠风工作。并以“党风廉政建设教育月”为契机，深入开展学习教育活动，让广大干部职工牢记“两个务必”，坚决执行交通系统严明纪律“八条*”，做到文明执法、文明经营、文明服务、文明管理。同时，实施建设工程“双合同制”（即建设工程施工合同，建设工程廉政合同，监理服务合同，监理廉政合同），并明确规定“四不准”（不准接受施工单位的请吃、不准接受施工单位钱物、礼品、馈赠、不准在施工单位报销应由个人负担的支付凭证、不准利用公务之便要求施工单位办私人事情），有效促进了交通系统党风廉政建设工作的深入开展。 在纠风工作中，以规范公路执法行为为重点，深入开展所有公路基本无“三乱”活动，坚持政策不变，口子不开，力度不减的原则，巩固和扩大纠风工作成果。坚持经常性的明察暗访工作制度，局领导带头上路明察暗访，对公路“三乱”易发地段坚强监控，防止“三乱”问题发生；在抓好窗口单位行风建设工作中，通过抓思想*建设、作风建设、行政执法和服务工作、健全内外监督制约机制、班子廉政建设，提出了自查自纠整改率务必达到100%，人民群众对行业风气的满意率达到80%以

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