,班子成员做到“四通气”,即:重大事项预先通气,常规事项定期通气,相关事项主动通气,应急事项及时通气。二是讲正气,培养一支好队伍。以提高机关效能为抓手,开展了“五看五比五争”活动,即:自身建设看学习、比素质,争当文明市民模范;中心工作看位次、比创新,争当开拓进取的模范;业务工作看作为、比实绩,争当优秀服务的模范;工作业绩看效率、比质量,争当促进发展的模范;大局意识看协作、比正气,争当维护集体荣誉的模范。三是讲学习,炼就一身好本领。
认真开展了学习实践科学发展观活动,每个党员干部写读书笔记都在3万字以上,写学习心得体会都在3篇以上,坚持每天挤出一个小时结合实际学,每周挤出一天时间静下心来学,每月选好一本书下班以后学,每季突出一个重点互相交流学,每年测重一个方面总结经验学,并分别读书思廉专题、读书思勤专题、读书思法专题、读书思民专题、读书思效专题和读书思和专题,以培养一批核查问题的能手、分析问题的高手、计算机运用的强手和精通管理的行家里手。四是讲效能,形成一种好作风。紧紧抓住一条线,即:审计质量是审计工作的生命线,实事求是查问题,求真务实提建议;着力突出二个点,即:为领导关注点和群众关心点履职;做到“七讲七不”,即:在审计中讲程序、不走样;讲法规、不变通;讲证据、不随意;讲质量、不肤浅;讲文明、不傲慢;讲廉洁、不违规;讲效率、不拖延,树立审计新形象。五是讲文明,营造一个好环境。参加全县创文明县#活动,要求干职工讲文明话、办文明事、做文明人、执文明法,形成一种敢说话,愿说话、敢干事、愿干事、相互融洽、宽松和谐的学习、工作、生活环境。
在看到成绩的同时,我们深感在工作中还存在不少差距和不足:一是上级审计部门的要求和兄弟单位的要求矛盾十分突出;二是审计任务与审计力量不足的矛盾十分突出;三是审计整改与屡审屡犯的矛盾十分突出;四是审计管理与社会期望的矛盾十分突出;五是客观审计条件与主观审计要求矛盾十分突出。对于这些问题,我们将在今后的工作中逐步加以解决。
二、下半年工作安排
(一)交好一个报告。根据县人大要求和上半年对财税资金征收、管理情况的审计,在搞好审计调查、延伸的基础上,认真撰写审计报告,着重围绕预算执行的真实性、完整性和科学性,以预算管理和资金分配为重点,监督检查积极财政政策的贯彻情况和效果,特别是2008年底至今新增项目投资分配和拨付情况,促进各项投资尽快启动和落到实处。税收征管审计重点关注金融危机导致对税收政策和征收管理工作的影响,注重揭露税收征管中存在的突出问题,促进提高征管质量,推动税收体制改革,完善有利于科学发展的税收征管制度。
(二)加大二个力度。一是加大政府投资项目的审计力度。认真贯彻执行县政府#府发[2008]1号文件精神,对县政府投资新建项目10万元以上、改建项目5万元以上工程进行决算审计,根据最近县政府常务会议要求,加大重点项目预算审计、现场勘察、项目质量审计力度。核减不实费用,纠正违规问题,提高工程质量和投资效益,并对项目建成后的效益进行审计评价。二是加大“小金库”的查处力度。按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入开展“小金库”清理工作意见》和中纪委、监察部、财政部、审计署联合印发的《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项清理工作的实施办法,结合财务收支审计,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”;对重点部门、重点单位“小金库”进行认真清理,重点搞好审计调查和审计延伸,对已查出的“小金库”,坚决按文件要求,重拳出击。
(三)注重三个重点。一是以民生工程为主要内容的审计重点。配合省、市审计部门,着力对#乡最低生活保障、社会保险基金、就业培训资金和企业职工基本养老保险、#镇职工基本医疗保险、失业保险等专项资金进行审计;二是以救济救灾资金为主要内容的审计重点。配合市审计局对去年低温雨雪冰冻专项救灾资金和物资、民政资金进行专项审计;三是以涉农资金为主要内容的审计重点。配合省、市审计部门搞好退耕还林专项资金审计、农村人畜饮水补助资金审计、农业综合开发资金审计调查、部分中央单位防洪保安资金征缴、土地整理项目、病险水库、2007年生猪标准化规模养殖场资金专项审计。
(四)着力四项审计。一是移民资金专项审计。在巩固上半年3个乡(镇)审计成果的基础上,加快剩下3个乡(镇)移民审计力度,迎接国家审计署来我县进行移民专项资金审计验收;二是鹰瑞高速公路内部审计。在巩固上半年已审2个乡(镇)的基础上,搞好4个乡(镇)的拆迁、征地审计调查,查找资金使用情况和问题,迎接上级审计部门的检查验收;三是上级审计部门的委托审计。按照省审计厅的委托要求,认真搞好县交警大队、新华书店、工商局、食品药品监督局等单位的委托审计和市审计局交办的项目委托审计;四是上半年尚未完成的项目(单位)审计。按照县政府#府字[2009]2号文件计划,抓好常规审计、2个专项审计和3项审计调查,通过审计,检查资金拨付情况,评价资金安排的科学性;检查资金管理情况,评价资金管理的规范性;检查资金使用情况,评价资金使用的效益性。
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