好了##镇福利院改造方案编制、审核上报,向市民政局争取定点资金重点支持。目前,已完成设计、招标,即将动工。此外还向市局上报了其他福利院建设规划。
(四)加大救灾、减灾工作力度,切实保障受灾群众基本生活
救灾救济是民政传统职能,工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。按省厅要求,我局通过调研,目前正在拟订和完善乡镇、村(居)委会的救灾应急预案及相应的工作规程,形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍,加强备灾工作,规范救灾储备管理,切实保障受灾群众基本生活。
去年7月12日汶川大地震后,我国确定每年7月12日为全国防灾减灾日,为此我区减灾委于7月7日在##宾馆会议中心召开了全区防灾减灾工作大会。并于7月12日按要求开展了全区防灾减灾宣传教育活动,努力提高全区群众减灾意识。
(五)实施消坯工程,保障群众住有所居。
自2007年来,我区结合2008年雪灾倒房恢复重建,开展了三批次低保户危房改造,共计完成423户倒房户重建和低保户危房改造,但仍有部分无自救能力的低保户未完成危房改造,全区共计116户。通过今年的调查,农村还有土坯房2600余幢,其中为村民唯一住所的土坯房1125幢(户)。对此,根据全市要求,2009年启动“消灭土坯房”行动,对村民唯一住所的农村土坯房改造的补助3000—5000元,对低收入家庭从高补助,对一般户从低补助,2009年计划完成“消坯”100户,力争150户。同时,对低保户继续实行危房改造,仍按1—2人户补助7200元,3—5人户补助10800元,6人及以上户补助14400元。今年重点补助无自救能力的低保户完成危改,保障困难群众住有所居。目前,调查核定工作已于6月中旬完成,计划7月全面开工。
三、落实政策,拥军优属保稳定促和谐
年初,根据提标文件按时发放了2008年优抚对象补发优抚金143220元;发放了中央春节生活补助资金220680元;发放了重点优抚对象生活补助9万元。对全区部分低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地方驻军单位进行了春节慰问,慰问金计20800元。
6月份,召开了一次优抚座谈会,收集了伤残军人规范的医疗票据,发放了重点对象医药费补助。于7月25日至6月25日下乡核查登记,认定全区老复员282人、“三属”72人;同时,开展了《优抚对象医疗费管理办法》调研,为出台正式文件打好基础。
目前,我区优抚对象优待抚恤金政策落实较好。去年7月,省厅万副厅长来调研时给予了充分肯定。但由于受改革不配套的影响,优抚对象医疗待遇近些年来有所下降,优抚对象反映较多。我区100多名赴老挝参战人员,在落实参战待遇后又提出超期服役十多年的经济补偿要求,要求解决养老保险,心情很急迫,有群体上访的苗头。还有1955年以后抗美援朝人员要求给政策给待遇,也有个体上访现象。在建立市场经济体系的转轨时期,优抚对象失落感、攀比心理日益增强,思想动荡不安,需要加大力度,做好工作,维护稳定。对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作:一是结合医改,配合市局出台了“医疗保险加医疗补助”的《优抚对象医疗保障办法》。二是与优抚对象交朋友,积极沟通,疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。积极建立反映渠道,将其合理要求层层上达,引起上级重视,统筹考虑。三是耳聪目明,做好信访工作。在优抚对象中交真心朋友,通过觉悟高、联系多、肯配合的热心人掌握动态,有越级上访、集体上访苗头,迅速下访,做工作,主动制止,避免了不良后果。
四、强化管理,发挥基层政权和民间组织的作用
1、加强了基层政权和社区建设。今年上半年,我局积极加强基层政权和社区建设,已建成村务“两公开”示范乡镇一个、示范村六个,积极督促各乡镇开展村务公开和财务公开。会同区司法局对新一届村“两委”干部进行了法律培训,同时加强了村(居)委会的制度建设,档案建设,会同其他部门发挥了村两委班子的积极主动性。
2、大力开展殡葬改革宣传,维护社会稳定。7月23日,我局联合市殡管所开展了全区殡葬改革宣传,宣传文明祭扫,移风易俗,全区清明节祭扫期间社会稳定平安。制止了段店镇孙彭村一例欲土葬案例,查处率100%,火化率100%。
3、加强边界管理。7月份,我局对全区120公里边界线辖区内8个界桩开展了清理、保护、维护工作,协调边界权属矛盾,维护了边界社会稳定。
4、对民间组织进行年审。6月份,依法对全区社团组织、民办非企业进行了年审清理整顿,加强管理。
五、争取项目,拓展残疾人事业
残疾人是特殊的社会困难群体。残疾人事业是社会文明进步的标志,做好残疾人事业是建设和谐社会的需要,是科学发展观的应有之义。我区现有各类残疾人近12000人。目前,我区残疾人事业存在组织落实不够、服务设施缺乏、残疾人事业发展不够等问题。为了加快设施建设,上半年,我局争取国家项目补助,筹资建设区残疾人综合服务站,争取建成集康复训练、特殊教育、就业培训介绍、宣传文体训练于一体的服务设施,建成残疾人之家。6月份以来,与区经发局联系,跟踪区残疾人综合服务站项目,目前,进展较顺利,已通过市级立项,并上报省级。
7月17日开展了全区助残日活动,与市残联和##大学的学生一起对我区##镇凉亭村特困残疾人家庭送去关爱和援助,维护了残疾人的合法权益。
六、作风整顿,加强机关队伍建设
1、积极加强了党风廉政建设。认真落实“一把手”主抓及分管责任制,责任追究制;认真开展了领导干部廉洁自律专项清理,积极整改,领导班子无违反廉洁自律规定行为;积极组织了反腐倡廉宣传教育专项活动,落实了述职述廉和领导干部重大事项报告制度。开展了机关制度建设和学习
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