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财政局局长2009年上半年总结讲话           
财政局局长2009年上半年总结讲话
对当前国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进消费拉动内需的一项重要举措。今年国家在扩大家电下乡补贴品种的同时,又出台了汽车、摩托车补贴政策,我县享受财政补贴的家电下乡产品达到9种。为此,县乡财政部门高度重视,减少中间环节,方便群众补贴,热情为农户办理补贴手续。截止6月底,累计补贴家电7482台,向农民兑现补贴资金148.6万元,补贴汽车摩托车483台,发放补贴资金83.7万元。三是做好农机购置补贴工作。安排590万元,补贴各种机械860台,其中:大中型拖拉机50台,收割机130台,手扶车440,微耕机与其它机械160台,农具80台,补贴农户830户。四是全面实施免费义务教育。认真落实义务教育阶段学生免费提供教科书政策,推行免费教科书循环使用制度,节约资金99万元。安排1137.9万元,进一步提高义务教育阶段生均公用经费标准。安排194.2万元,提高农村家庭困难寄宿生生活费补助标准,促进全县教育事业的健康发展。五是加大“三农”投入,改善农村基础设施。争取资金361万元,实施农业综合开发。争取资金210万元,建设扶贫整存推进项目6个。争取资金484万元,建设龙脖灌区应急灌溉工程、栗子坪引水灌溉工程、永昌河移动泵站工程,新增灌溉面积2.4万亩。

(四)加大社保投入,保民生,保稳定,促和谐。一是认真落实再就业政策,支持下岗失业工人和返乡农民工再就业。针对金融危机造成下岗工人和返乡农民工增多的局面,积极配合劳动保障部门对下岗失业人员、返乡农民工举办技能培训班,培训人员300余人,180余人实现了再就业;积极推进小额担保贷款工作,上半年财政担保贷款640余万元,支持下岗人员和返乡农民工实现再就业。二是巩固和完善新型农村合作医疗制度,全面启动城镇居民基本医疗保险。安排资金450万元,保障全县26.2万农民参加新型农村合作医疗、3.4万人参加城镇居民基本医疗保险。1-6月份,9.6万人享受合作医疗补助,补助金额达1217万元,615人享受城镇居民基本医疗保险,补助金额131余万元。三是完善城乡低保制度。安排904万元,确保城乡最低生活费按时足额发放,将城乡低保对象由原来的12500余人增加到18850人,实现动态管理下的应保尽保。四是提高农村五保户集中供养率。加大对农村五保供养经费保障力度,安排103万余元,提高五保对象生活补助,全县五保户集中供养率达42%。五是积极支持卫生事业发展。安排423万元,用于乡镇卫生院改造,提高农村卫生室人员待遇。六是完善财政疾病预防应急机制。安排110万元,预防春季传染病的传播和蔓延,确保人民群众的身心健康。

(五)深化改革,促进财政管理精细化、科学化。一是进一步细化部门预算。按照支出功能分类和支出经济分类的要求,对人员经费按编制内实有人数和国家有关规定核定到人,对日常公用经费按现有的公共资源和经费预算标准核定,对项目支出按照事业发展需要及财力可能,区分轻重缓急,细化支出预算。二是积极探索和完善国库集中支付改革。以县直6个单位为试点,探讨强化财政支付职能、弱化代理核算的办法和途径,不断增强支付中心的职能作用。三是深化“收支两条线”管理,完善非税收入管理和国库集中收缴制度。以清理“小金库”为切入点,坚持以票管收,源头控收,从源头上预防和治理腐败现象发生,促进财政收入稳步增长。四是加强政府采购管理。建立以财政部门为主,纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制,提高了采购的透明度。上半年,共审批政府采购项目171次,实现采购金额4466万元,节约资金970万元,节约率17.9%,取得了良好的经济和社会效益。五是加强财政投资评审工作。完善评审制度,严格实行初审、稽核、会审三级复核制度,确保评审质量。上半年,完成财政投资评审项目36项,评审核查资金7568万元,审减支出500余万元,有效遏制部门虚报预算现象。

(六)加强精神文明建设,巩固精神文明建设成果。自去年10创建省级文明单位以来,局党组不断加大精神文明建设工作,巩固精神文明建设成果。一是扎实开展学习实践科学发展观活动。组织全体职工深入学习科学发展观的精神内涵和基本要求,通过学习,同志们对科学发展观的理解和把握上有了新的提高,在按照科学发展观指导本职工作上有了新的突破;对我县财政工作实现跨越式发展增强了信心。二是狠抓素质教育。按照局党组的部署,详细制定了2009年职工学习教育规划,采取灵活多样的方式,学习精神文明、财政业务知识等方面,不断提高全局职工的道德修养和业务素质。三是转变工作作风。结合大讨论活动查找出来的问题,开展作风纪律整顿。严格执行首问责任制和限时办结制,提高服务意识和工作效能。组织职工到兰考学习,培养职工爱岗敬业、开拓进取的奉献精神,争做焦裕禄式的财政干部。

(七)加强党风廉政建设和反腐败工作,增强干部职工拒腐防变意识。在全县财政系统开展“党风廉政建设年”活动,认真做好财政系统党风廉政建设和反腐败工作。一是成立财政系统开展廉政建设年领导小组,制定了《陕县财政局关于财政系统开展“廉政建设年”的工作方案》,对开展“廉政建设年”的总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的规定,局长与主管局长,主管局长与分管股室、部门分别签订2009年度党风廉政建设目标责任书和党风廉政建设承诺书。二是根据县委办、政府办印发的《县直机关贯彻落实2009年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见》,将党风廉政建设和反腐败工作进行细化、量化,分解到各分管局长和股室,确保党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。三是组织全体党员干部上党课和宣传廉政建设课,增强广大干部的宗旨意识,为人民当好家,理好财。

(八)加强机关管理,提高服务质量。一是强化目标管理。年初,按照县政府下达的各项目标,结合我局实际,及时把各项目标进行量化、分解,以文件形式下发到各乡镇财税所和各股室,定期督促各所和各股室目标完成情况,每季末通报目标任务完成情况,促进了各项目标任务的按时

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