近年来，我县紧密结合社会主义新农村建设，着力改善投资环境，扶龙头、建基地、强服务，把以生猪为主的畜牧业作为解决“三农”问题的重点产业来抓，用工业化的理念谋划畜牧产业，一手抓养殖基地建设，一手抓龙头企业发展，畜牧业呈现良好的发展态势。现将我县实施“市生猪产业发展361计划”的执行情况及今夏猪病防控工作汇报如下：

一、生猪产业发展情况

（一）生猪生产稳步增长。2009年1-7月份，全县出栏生猪13.6万头，实现产值2.2亿元，占畜牧业总产值的68.1%；生猪产业农民人均纯收入530元，占农民人均纯收入的21.2%。生猪产业已经成为农民增收、农村经济可持续发展的一个重要经济支撑点。

（二）养殖规模不断扩大。推行大户带动，发展适度规模，有效提高了生猪的综合生产能力和养殖效益。目前，全县50头以上的规模养殖户达473户，其中今年新增24家，年可出栏生猪9.2万头，规模养殖比重达26.1%。

（三）产业化经营步伐加快。目前我县万头养猪场2家，省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业4家，县级农业产业化龙头企业21家，生猪产品注册商标3个，成立生猪协会5个。

（四）防疫体系逐步完善。从2003年开始，县委、县政府着重加大动物防疫体系建设。队伍体系上，全县组建了283人的基层防疫队伍，人员经费按省定标准列入县财政预算；冷链体系上，县畜牧局装备了疫苗冷库，乡镇站均配备了冰箱，部分防疫人员配备了摩托车。在全面推进动物防疫体系建设的同时，加快标准化乡镇站建设，今年全县已建成的标准站12个，还有9个站正在建设中。LOCALHOst动物防疫基础的夯实，有效提升了全县重大动物疫病的防控水平，为全县经济建设和农民增收作出了积极的贡献。

二、主要做法

（一）理清思路，制定产业规划。2006年，根据**实际，我们编制了《**县畜牧业“十一五”发展规划》，2008年结合市“361”计划，我县提出了《生猪产业发展4619计划》（到2012年，全县年出栏生猪40万头，规模养殖比重达60%，年加工能力达10万头，市级标准化养殖小区9个），进一步明确发展目标，理清工作思路，确立重点建设内容，为做大做强生猪产业奠定基础。

（二）创新机制，实施多轮驱动。一是健全领导机制，凝聚发展合力。县、乡（镇）成立主要领导和相关部门主要负责人组成的农业产业化领导小组，负责生猪产业规划指导、养殖小区建设等重大问题的协调处理，形成了党政“一把手”抓落实的工作机制，做到“一项产业、一套工作班子、一个实施方案、一套扶持政策”，有效地推动了各项措施的落实。二是完善政策机制。先后出台了《**县“十一五”畜牧业发展规划》、《关于转变畜牧业生产方式的意见》、《关于做好2008年全县能繁母猪保险、补贴工作的通知》、《**县生猪产业4619计划实施方案》等文件，明确扶持政策，对利用“四荒”和房前屋后闲置土地改造猪舍的，按照不得占用基本农田、不改变既定用途的原则，列为农业用地完善相关土地使用手续，免交各种费用；建设养殖小区的，享受扶持个私经济的有关优惠政策，并给予财政扶持。三是创新投入机制。

通过采取信贷支持、财政补助、社会投资等方式，初步建立“业主投入、部门帮扶、信贷支持、项目支撑、政府奖补”五位一体的产业发展投入机制，激活民间资金，吸引商家资本，解决投入不足问题。从2005年开始，县政府每年安排200万元专项资金，用于农业产业化龙头企业评比、奖励。对省级龙头企业一等奖奖励12万元，二等奖奖励10万元；对市级龙头企业一等奖奖励8万元，二等奖奖励6万元，三等奖奖励5万元；对县级龙头企业一等奖奖励5万元，二等奖奖励4万元，三等奖奖励3万元；对农民专业合作经济组织建设先进单位一等奖奖励4万元，二等奖奖励3万元，三等奖奖励2万元；对当年获得有机食品、无公害农产品认证的分别奖励3万元、1万元；对获得中国驰名商标、省市著名商标的，分别奖励5万元、4万元和0.5万元；对当年注册商标的奖励0.1万元，对农民创业带头人奖励0.1万元；对农业产业化工作先进乡镇一等奖奖励5万元，二等奖奖励4万元，三等奖奖励3万元，每年的奖励奖金重点扶持生猪产业，几年来，共有21个规模猪场、3个养猪协会及1个仔猪交易市场被评为县级农业产业化龙头企业；6个养猪大户被评为农村致富带头人；2个规模猪场为市级农业产业化龙头企业；安徽省家国牧业有限公司被评为省级农业产业化龙头企业。四是建立联动机制。农业、扶贫、国土、财政、建设、电力、金融等部门各司其职，各负其责，整体联动，抓好养殖小区建设和产业发展。

（三）抓好重点项目建设。一是抓好安徽省家国牧业公司生猪扩繁场建设。已拨付资金100万元，项目按批复的初步设计组织实施，项目实施过程中，管理制度健全，资金专款专用。二是抓好生猪标准化养殖小区项目建设。对2007年建设4个项目、2008年建设6个项目，已拨付资金170万元，实际完成投资200万元。项目的实施，有效推动我县生猪标准化养殖小区发展，目前全县已建成年出栏千头以上的生猪标准化养殖小区38个。

（四）强化服务，促进产业持续健康发展。强化“管理就是服务”的理念，积极为企业和广大养殖户排忧解难，营造良好的服务环境。一是抓良种建设。通过几年来的努力，建立了较为完善的生猪良种繁育体系，建成人工授精站点2个、扩繁场4个，安徽省家国牧业和**县新丰牧业取得了省级《种畜禽生产经营许可证》，12个规模猪场分别取得了市、县级《种畜禽生产经营许可证》，完备的良繁体系每年可提供优良仔猪50万头，使生猪良种普及率达90％以上。**黑猪已上省畜禽品种资源保护录,于6月18日通过了国家级畜禽品种资源专家组鉴定,有望进入国家畜禽品种资源志。二是兑现能繁母猪补贴，推进能繁母猪保险。两年来，全县共计补贴能繁母猪53327头（次），落实补贴资金434.1

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