协调环境、加强队伍建设上来。

（四）弘扬“忠职勤行，追求卓越”的运管观念文化

观念文化是指单位在长期的发展过程中受一定社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化现象。是文化建设的核心和升华。

我们成立了文化建设专门机构，在全处范围内征集和提炼运管理念，将之细化为运管工作理念、运管作风理念、运管服务理念、运管人才理念、运管人形象理念等多个方面。邀请企业文化建设专家为全处干部职工讲授企业文化建设知识，组织干部职工收看《办公礼仪》、《企业文化》等影视录像，引导大家讲文明、讲礼仪，培养干部职工积极向上、不断进取的意识。局领导也利用各种场合和机会去讲，去阐释运管精神所包含的深刻内涵，在全局职工中大力提倡“要创一流佳绩，就要建一流队伍”、“关键在于抓落实”等观念，提倡“人际关系简单化”、“以人为本，人尽其才”、“让员工更出色，使事业更辉煌”等人才理念，强调“天道酬勤”、“要做就做到最好”、“敬业就是能力”等工作理念，向全局职工提出了“德能勤绩”的具体要求和标准，提倡“有为才能有位”，引导干部职工“勇于任事，敢于负责”，鼓励教育广大干部职工把事业和工作作为展示自己修养、能力、水平的舞台，用拿得出、看得见、摸得着、感得到的成绩，来赢得得领导肯定、同事认可、群众拥护，以此拓展自己工作、学习、生活的发展空间。

这些思想和理念都深深影响着职工的内心，已成为全处职工践行运管精神的自觉行动。“忠职勤行、追求卓越”的运管精神已被全局职工所尊崇执行。整个队伍中充满了蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，同志们保持着自信与激情，凝聚力、向心力、荣誉感进一步增强，干事创业的积极性进一步高涨，正以百倍的信心和努力投入在运管事业新的发展中。

也正是运管环境文化、行为文化、制度文化、观念文化的建设和加强，有效地促进了整个单位的建设和管理。全处干部职工在局党委的带领下，上下一心，风雨同舟，抢抓机遇，奋发图强，各项工作突飞猛进。党风廉政建设和精神文明建设进一步加强，审批服务质量明显提高，宣传和思想政治工作卓有成效，人员思想稳定，队伍素质得到大幅提高，树立了运管行业科学管理、执政为民的良好形象。

三、以文化建设为动力，发扬创新精神，推动运管事业快速发展

创新也是一个单位不断进步的动力和事业发展的动力。我们以运管文化建设为契机，大力发扬创新精神，引导和鼓励广大干部职工以创新的理念、创新的精神去开展工作，更好地服务人民、奉献社会。

（一）在运输体系上创新，不断适应社会和经济发展需要

我们从“三个服务”的原则出发，根据市场和社会发展的需要，对全市运输结构进行调整。运输企业集约化、规模化经营逐渐成为发展主流。我市客运企业由104家合并为13家，全部实行了公司化经营；市区出租汽车在全面完成“面改轿”任务后，由33家出租汽车公司整合为18家，组织化能力和抗风险能力明显提高，车辆档次、管理效果、文明程度、服务水平全省靠前；运力结构进一步优化，舒适性、安全性日益提高，中高档客车比例已占总量的59％，货车重型化、厢式化、专业化日趋明显，高速客运、旅游客运、现代物流、小件快运、专业化维修等新型服务方式快速发展，满足了社会不同层次、不同形式的运输需求。道路运输行业运输能力显著增强，在促进城乡经济、区域经济和社会发展中，发挥了重要作用。

通过努力，把**市列入了国家交通部的公路运输主枢纽城市，争取到了国家和省里的扶持。推进农村客运网络化建设，在全市农村增加客运班次650个，增加投入农村客车353辆，行政村客车通达率由51％提高到90％，已建、在建成农村乡镇客运站140个，招呼站1500个。农村客运运力结构得到明显优化，站场设施得到明显改善，城乡客运一体化进程明显加速，有力促进了我市农村经济发展和城乡经济文化交流。在独山北建设了一所教学一流、设备先进的道路运输职业技术学校，对交通运政部门承担的从业人员的考试实行统一管理，并开展各项业务培训，都取得良好的效果。正是有了创新的观念，加快了建设完备的运输体系的步伐，也为运管事业的长远发展拓展了生存的空间。

（二）在运输管理上创新，推进科学化管理

在运输管理中，我们按照“公正严谨、务实高效、勇于任事、敢于负责”的理念，认真履行职责，加强运输管理。

我们从**运输市场的实际出发，认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》和交通部相继颁布的运输管理方面的一系列“部令”，并制定了相应的道路运输管理制度，改变了多年来运输管理执法依据不充分、执法手段过软的局面，行业管理逐渐步入了法制化轨道。

创新管理方式，引导文明经营，诚信经营。有针对性在运输行业开展了以“遵纪守法、诚实守信，争做文明经营业户”为主题的活动，例如在客运行业中开展“精品班线”和“示范车”的创建活动；在汽车维修行业扎实开展“百家明星维修企业”评比活动；在出租汽车行业开展争创“青年文明号”、“文明之星评选”等活动，对宰客、甩客、随意涨价等违规行为进行了有效整顿和治理，取得了良好的社会效果。

对所有证牌、票证统一管理，在检车和车辆年度审验过程中，我们实行传递单制度，上一个部门未在传递单上签字，不能进行下一个部门的业务操作，传递单起到了相互制约、相互监督的作用。今年我们又探索成立了“行政许可审批委员会”，实行业务集体研究审批，档案统一管理，从根本上杜绝了行政审批过程中可能发生的违规违纪现象。

在行业管理中创新，引入科技手段，提高保障安全，加强监管的能力。目前，gps全球卫星定位系统、重点区域监控系统、行车记录仪、学时记录仪等先进设备在行业管理和经营业户中已得到了广泛应用。

（三）在运输服务上创新，不断提高服务质量

在运输服务中我们提出了让

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