今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真贯彻落实市、县水利
(二)坚持以人为本,抓好防汛防台抗旱工作。今年以来,极端天气情况频发,我局立足于“早分析、早研究、早准备”,从六方面着手,有针对性地抓好防汛防台抗旱准备工作。
1、积极开展水利工程检查。2月3日下发《关于开展200年度防汛安全检查工作的通知》;
2月日组织各镇乡(街道)水利干部,部署全年防汛防台抗旱工作;2月23日—27日派出9个检查组奔赴各镇(乡)街道和中型水库,对防汛的工程和非工程措施作了全面检查。全县共检查各类水利工程580处,其中海塘55条143.5公里,小(一)型以上水库20座、小(二)型及山塘280座、其他水利工程(包括在建项目)230处。对检查出来的八十多项防汛隐患,通过书面反馈、抽查、督查等方式逐项做到整改落实到位。9月3日—8日,又分六个检查组对重点防汛工程和隐患工程整改情况进行督查,确保安全度汛。
县领导对防汛工作高度重视,4月15日召开县防指全体成员单位会议,统一思想,全面布置今年的防汛防台抗旱工作。4月底,由县委副书记黄志明、农业副县长孙小雄和农口各局局长带队,分八组对全县三防隐患工程进行督查。5月4日,县委副书记、县长李关定亲自带队,实地督查三防工作,并在视频会议上听取了全县18个镇乡(街道)前阶段防汛隐患整改情况汇报。
2、认真开展基层防汛能力建设试点工作。从防汛组织、指挥设施、责任制、岗位职责、工程建设管理、监测预警设施、防汛预案、避灾场所、抢险救灾队伍、防汛物资、宣传培训、防汛经费等十二方面开展并完成三个乡镇及村的基层防汛能力建设试点工作,充分利用先进的3g移动通信技术,低成本建立防汛会商系统,县、镇、村三级可视频互动,真正实现“数字化防汛”。lOcALHOSt村级led气象预警显示屏24小时不停播放气象预警信息,一旦发布异常天气预警时,可在第一时间传递防汛预警信息到村及村民。
3、严格落实防汛责任制。严格落实防汛工作行政首长负责制,及时更新县级和镇乡级防汛指挥部成员,明确全县各类水库大坝、海塘安全责任人,并在《今日**》上公布,接受社会舆论监督。全县小型水库和重要屋顶山塘巡查责任人、小流域山洪预警责任人已调整到位,并落实巡查人员补助经费。9月份对全县近200名山塘、水库巡查员进行培训,增强了具体人员的预警能力。
4、扎实完成预案编制并开展演练。我县各地按照“三预”(预案、预报、预警)工作要求,着力开展预案的检查和完善工作,全县共编制防台风应急预案、小流域山洪灾害防御预案、渔船避风预案等各类预案200多个,并在各类预案中明确了人员转移方案。在5月24日—30日的“防汛预案演练周”,各有关单位集中开展了预案演练工作,其中县海洋与渔业局进行了渔船避风演练,墙头、鹤浦、西周等镇乡分别进行了人员转移等内容的演练,县人武部在9月12日进行了水上救援演练。
5、切实加强防汛队伍建设和提高物资储备能力。全县共组织了抢险队伍1支共1350人,储备抢险麻袋近9.5万只、橡皮艇3艘、冲锋舟4艘,救生圈100只,救生衣400件等。合理布局防汛物资储备点,新建柴咀头、仓岙水库、大塘港三处为中心的十处防汛物资储备点。对县防指指挥系统设备进行更新,添置通讯设备,同时对全县水文、水情测点逐项进行检查和维护,保证水情遥测系统在汛期正常运行。
9、大力开展防汛知识宣传培训。开展“百场电影下百村”活动,以送电影下乡的形式,在易遭受台风影响的行政村、厂矿企业、建筑工地、外来人口聚集地播放《超强台风》电影,同时发放《**市公众防台风常识》手册和折页5000余册。开展“防汛知识进校园”活动,通过知识讲座、播放宣传片等形式,面对面宣传防汛防台知识,努力提高学生的避灾减灾意识,目前已到城南、新桥等7所中心小学开展宣传活动,受培训师生达3000余人。
(三)依法行政,加强水源地水环境保护。为推进依法治水进程,以水资源的可持续利用为我县社会经济发展提供支撑和保证,上半年我局从三方面着手积极开展依法行政工作。
1、加强整治,水源地保护成效明显。为做好我县水源地保护工作,去年以来,我们努力促成县政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的全县水污染防治工作领导小组,并将水环境的防治责任进行了分解落实。大塘港水环境整治成立了以农业副县长为组长的领导小组。目前,溪口水库以宅基地整理、溪坑改造、二次改水为主要内容的水环境治理工作已基本完成,生活污水处理系统正在进行初步设计,固体垃圾已全部外运,待这些工程发挥效益后,可彻底改变溪口水库水质不稳定的状况。平潭、仓岙水库上游村庄的固体垃圾,利用太阳能生态处理技术现已基本实现就地处理,为饮用水源地农村垃圾处理开创了新模式。大塘港完成周边养殖场改造及部分网箱清理,启用了排咸泵站,在区域内推广循环养殖技术,水质较前几年有明显好转。
2、依法行政,加大水政巡查执法力度。创新水政巡查方式,由原统一巡查改为分三组巡查,每组分片负责全县9个镇乡(街道)的巡查任务,做到责任到人。半年来,出动17人次,对全县海塘违章建筑、河溪道占用及行洪畅通、水库运行等情况进行了巡查,共查处水事违法违纪案件13起。以“以案说法”为原则,加大水事违法案件处理力度,充分发挥基层水政检查员的作用,使巡查、执法有机结合,尽量将违法案件消灭在萌芽中。联合环保部门对大塘港、溪口、仓岙水库等24处饮用水源地水环境情况进行执法检查,保障了饮用水源安全。进一步做好行政许可审批工作,25项行政许可项目均制定相应的申报、审批流程及规范性表格,缩短办事时限,及时受理完成18个项目的行政许可审批,按时办结率100%。
3、规范有序,做好水土保持工作。不断加强水土保持方案实施的监督管理,通过定期
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