出版单位、报纸期刊出版单位、互联网出版单位等15家出版单位对我局在管理内容生产方面的意见和建议;三是召开印刷、复制、发行等15家企业座谈会。了解企业对行政审批、办事效率、服务态度以及为基层服务等方面的意见和建议。
参加座谈会有来自不同的单位、不同层级,有一般干部、有科长、经理、社长、编辑还有最基层的工人,大家都能从不同的角度谈问题,使我们不仅听到部门领导的声音,更重要的是听到最基层人员的声音。通过谈话交流,共收到各种意见和建议21条。
三、认真梳理,切实找准存在问题
我系统开展自查自评,坚持实事求是的原则,做到有什么问题就查找什么问题,敢于揭短,不回避矛盾,以解决问题、推进工作和促进改革与发展为目的。
查找问题的方法,除采取各种形式广纳民意外,还通过个人自查、集体讨论,会议研究分析,自下而上地认真查找个人、本单位、本系统,以及新闻出版行业存在的主要问题。对查找出来的问题,认真分析原因,集中进行梳理、归类汇总,提出整改措施,形成自查报告。对查找出来的问题能够马上解决和改进的就立即采取措施进行整改;对整改条件尚不成熟的作出限期整改计划,拟定整改方案;对因体制机制等原因而整改不了或不属于本级工作范围的,则进行反馈,涉及上级解决的问题写出报告并作好解释工作,努力实现“边查边改,未评先改,以查促改”的工作目标。如,根据省人大提出行政机关与人大联系不够的情况,建议加强这方面工作,在立法上、执法检查上保持互通情况,相互配合。我局立即采取措施,确定了每年1-2次的联席会议,1-2次的立法研讨,确保行政机关与人大的沟通,接受人大的监督;又如:由于体制问题,各市实行“三局合一”,各市文广新局长期反映要应付省里三个厅局同样的工作,增加基层不少负担。为此,为了减轻各市工作压力,我局主动与文化厅沟通,在开行评动员会的问题上由文化厅组织各地市局召开,我局不再召开的做法,改变了以往一个问题多头部署的工作习惯,在工作检查、工作汇报也是分头进行,互不相撞、避免重复,受到基层的好评。
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通过对查找出来的问题进行梳理、分类,共查找出问题7类71条,其中依法行政有18条;政务公开有10条;服务基层有26条;工作作风有11条;服务态度有2条;廉政建设有2条;队伍建设有2条。
通过自查自纠,进一步促进了去我省新闻出版系统工作作风的改进,特别体现在抗震救灾的斗争中,我省新闻出版系统广大干部职工积极参与抗震救灾,行动迅速,全力以赴,形式多样,成效显著。
一是便民利民为民的服务水平有新的提高。
二是办事效率,办事质量明显增强。
三是信访维稳工作空前重视。认真听取群众意见,对信访突出问题进行排查和摸底,认真梳理分析,把工作重新放在解决问题,化解矛盾上。
四是行政监管的力度进一步加强。根据出版单位提出盗版、非法出版物严重等现象,我局加大打击力度,在全省范围内开展了一次“扫黄打非”,净化文化市场的集中行动,全省共出动17万人次,查获5条非法光盘生产线,收缴盗版音像制品等非法出版物667万张(册),查办案件364宗,行政处罚案件1023宗,办理刑事案件22宗,刑事处罚61人。
五是公共文化建设得到提升。加快“农家书屋”建设步伐,开展全民读书活动,增强新闻出版系统务实的工作作风和服务意识。
六是积极开展城乡基层党组织互助活动。成立互帮互助领导小组,制定活动实施方案,建立点对点帮扶联络机制。
七是制度建设有了新的突破。针对存在的问题,我局加快了制度建设工作,制定了《中共广东省新闻出版局党组贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施方案》、《关于加快推进广东数字出版产业发展的若干意见》、《内部资料性出版物管理办法》、《广东省新闻出版系统维稳工作预案》等有关文件和规章制度。
回顾前阶段的行评工作,我系统开展行评工作还存在不足之处:一是个别单位领导不够重视,查找问题不够全面,存在敷衍了事的现象;二是分析问题不够深刻,有停留在表面,就事论事的现象;三是查改的力度还不够大,立查立改的作风还要加强。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有力措施,切实加以解决,以良好的作风投入到行评工作中去,高标准完成落实整改阶段的各项任务。
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