续四年坚持开展“节能宣传周”活动，向群众集中发放《节约能源法》、家庭节能、建筑节能、节水、节电等方面的宣传材料2万余份。同时邀请部分企业展示了绿色照明、保温墙材等新产品、新技术，宣传推介了合同能源管理等节能新理念。此外还以宣传新修订的《节约能源法》为主线，开展发送公益短信、召开节能座谈会、举办合同能源管理专场推介会等活动。

3、做好工业、商贸企业法律政策宣传和服务工作。召开了全区扩内需促增长政策解读会，将国家陆续出台的一系列扩大内需促进经济增长的宏观政策、法律法规等汇编成册发放至全区所有工业企业，邀请专家向全区工业企业进行现场解读，为企业熟悉政策、用好政策，尽快渡过危机奠定了良好基础。召开了全区重点用能企业节能工作座谈会暨《循环经济促进法》学习班，集中宣传有关节能减排的法律法规和政策精神，累计培训百余人次。在全市率先开展“价格服务进企业”工作，在涉企价格服务方面探索建立了“一平六通”服务新模式，建立全区价格网站，搭建价格服务信息系统平台，畅通维权、自律、政策、信息、协调、综合等六项服务渠道，实现政府与企业工作间的实时双向互动。制定了全区财贸流通行业依法治理规划和具体落实措施。举办6期价格和收费知识培训班，印制发放价格和收费公开册4000余册。

三、以普促治，扎实推进依法治理工作

1、建立法律咨询制度，促进依法民主决策。严格执行规范性文件备案审查和合同管理及其他重大法律事务备案。对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的及时向社会公布，征求社会各界的意见，草案起草后经局办公会议讨论决定后，报法制办审查。未发生一起未经审查同意自行发布事件，没有制定的规范性文件与现行法律、法规和规章相抵触的事件发生。建立合同起草人（处室）责任制和集体讨论制度，并确定专人负责政府合同审查备案，及时报送政府法制机构审查备案。

2、不断加强行政执法规范化建设，提高依法行政能力。一是严格执法主体明晰化。执法人员全部持有国家发改委和山东省人民政府颁发的行政执法证件，从而做到执法主体的规范化；废旧金属资格审核工作人员都通过考试取得了山东省人民政府颁发的行政执法证。执法依据主要是《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规和规章，协调人事编制部门将物价检查所改为发改局直属行政机构，并更名为价格监督检查局，明确了机构，做到执法依据明确清晰。二是严格执法程序合法化。坚持做到执法依据公开、持证上岗和亮证执法，严格按照《行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》等法律法规要求，依据法定程序行使权力、作出决定，依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼等权利，高度重视价格执法程序，规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，程序合法，提高了价格执法的质量，制定了“价格违法案件审理程序”等办案工作制度，从立案审批、调查取证、制作调查终结报告书、案件讨论记录、行政处罚事先告知、组织价格行政处罚听证、下达行政处罚决定书到结案等方面做了详细规定，以确保执法程序的合法化。三是严格执法文书规范化。在注重办案质量的同时，不断提高案卷制作水平。落实专人负责案卷日常管理工作，在制作执法文书时做到材料齐全、字迹清晰，需要手写的手写、需要打印的打印、需要复印的复印，签字盖章处不漏一页一处。所有附卷材料完整划一，科学编目。对结案的案卷按照国家发改委的要求统一进行整理，逐页核对，经领导审核同意后装订、归档。注重做好案卷的利用工作，及时地进行汇总、整理、分析、统计和上报，通过规范价格执法文书，促进了办案质量的提高。四是严格执法检查制度化。为做到行政执法的准确无误，我们对行政执法的检查实行制度化管理。由局执法领导小组每季度对检查案卷进行检查、评比，发现问题及时纠正，对好的做法予以表扬并进行推广，对存在的问题加以纠正、整改。在自身检查的同时，我们积极参加由青岛市物价局、区法制办组织的全市、全区案卷评比活动，借鉴别人的先进经验和好做法，改进工作中的不足之处，价格监督检查局的执法案卷多次获得市级优秀。五是完善监督制约机制，严格执法目标责任制和执法过错、错案责任追究制。建立了价格行政执法过错责任追究制度，加强对执法工作的监督，促使执法人员依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。在年初制定执法目标责任制，部门负责人为总负责人，把目标量化到每一位工作人员，增强责任感，做到各司其职、各负其责。四年来，未发生一起执法过错和错案，无行政复议，没有一起因执法引发的信访案件。

3、强化法治实践，切实提高行政执法力度。一是全面加强价格管理工作。每年对全区200余家行政事业单位进行了年度收费审验。先后理顺了机动车停放服务、托幼园所收费管理方式、住宅物业服务分等收费、培训班收费等标准。建立了重要价格政策、市场价格行情等价格信息公布制度，有效引导社会消费预期。加强了对学校收费、医疗药品价格、涉农收费等涉及民生收费项目的专项检查，维护居民合法权益。积极推动明码标价扩面工作，采用日常巡查和重点检查相结合的方式，重点对餐饮、商业网点、旅店业、旅游景点、个体诊所等行业1000余家单位进行了规范，促进经营者诚信经营意识明显增强。二是牵头整顿和规范市场经济秩序。扎实开展成品油市场专项整治活动，组织联合执法10余次，排查加油站25座、加油点5处。认真做好煤炭市场经营秩序整顿活动，组织相关部门联合检查40家煤炭经营企业。组织商贸系统参与文明城市创建工作，指导商业单位加强安保措施，切实维护奥运会和全运会期间市场秩序。三是依法做好废旧金属回收审核和监管工作。切实加强对我区废旧金属回收站点的管理，对办理废金属经营许可证需提报的材料、需经过的程序都做了明确的规定，建立依法行政公示制度，积极接受社会监督。

4、以人为本，切实解决人民群众生产生活中的热点难点。建立并三次启动物价上涨与提高低保家庭生活保障标准联动机制。先后对天然气和供热企业开展成本监审，召开价格调整听证会，综合

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