求”。西丰二中的领导干部述职述廉工作已形成制度化。教育局纪委为各校有子女上大学的教师建立了档案，各学校党支部与其个人签定了责任状，进一步明确了教育系统对党员领导干部不许借“升学宴”收敛钱财的要求。教育系统党员领导干部都能按照文件要求，自觉接受监督，并主动向组织报告个人有关事项。按照上级文件精神，教育局结合实际研究制定了关于“两巩固两治理”的安排意见，建立了“两巩固两治理”的长效机制，在工作中重点检查了1、党员干部借机敛财问题2、违规购置使用公务用车问题3、党政机关及事业单位私设“小金库”行为，4、党员干部参与赌博的行为。通过专项检查，有效地遏制了教育系统的不正之风。

三、深入治理“三乱”，着力解决损害群众利益的突出问题

1、切实开展2010年行风建设自查工作

为加强我县教育系统行风建设，6月下旬我局组织了由督导室牵头，人事、计财、基教、装备、体卫等相关股室对全县43所中小学的整体工作及行风建设工作进行了评估检查。

采取了听取学校对行风建设工作情况的汇报、学生问卷调查、查看相关资料、查看账目、与学生、教师座谈等形式，对以下内容进行了检查。

（1）义务教育经费保障机制改革运行情况：

（2）学校收费情况

（3）治理违规补课、乱发行情况

（4）校务公开情况

（5）师德师风建设情况

2、暑假期间开展在职教师有偿补课专项整治工作

暑假伊始，教育局在本学期《期末及暑假工作安排意见》中对全县在职教师禁止在假期乱补课工作提出了明确的要求。于7月20日，下发了市教育局《关于暑假期间开展在职教师有偿补课专项整治工作的紧急通知》。

7月28日上午9时，教育局党委召开了暑假期间开展在职教师有偿补课专项整治工作会议。传达了市局内部明电《关于暑假期间开展在职教师有偿补课专项整治工作的紧急通知》和县教育局关于转发《铁岭市教育局规范办学行为、治理“三乱”的暂行规定》文件精神；继续实行学校领导包教师责任制；学校和教师继续签订责任状。

从8月3日开始，教育局由督导室、党办、人事股、基教股等股室相关人员组成的暑假治理乱补课检查组对宝东美术、小玲英语等12所民办学校进行了检查，对各居民小区采取了守点、蹲坑、跟踪等形式进行了不定期的抽查。8月9日，县纪检委协调教育局、税务、工商、公安、卫生、电视台等部门对民办学校进行了联合检查。检查结果，12所民办学校办学规范，符合上级文件要求；没有发现教师乱办班、乱补课行为。

3、开展网上评议学校和义务为学困生补课活动

9月9日，市教育局纠风办召开会议，决定在9月份开展“网上评议学校活动月”，同时在全市中学开展义务为学困生补课活动。我县有10个单位参加了网上评议活动，全县中学都能为学困生补课。这两项活动地开展，有力地促进了教育行风建设，教育满意率极大提升。

四、加强督查，落实责任，推进行风建设

教育局围绕县委、县政府的行风及软环境建设工作要求，把加大行风软环境建设工作力度，树立部门良好形象作为一项根本性任务来抓。在强化组织领导的基础上，结合党章学习，文明创建与一系列行风整治，使我县教育系统行风及软环境建设取得了明显成效。

强化领导，落实目标管理责任制。年初，教育局制定了本系统行风暨软环境建设工作实施方案，召开了教育系统行风软环境建设工作会议，在会上将实施方案进行了传达，成立了行风暨软环境建设领导小组，由一把手负总责，局纪委具体分工抓，局党委其他成员协助抓，明确各基层学校负责人为第一责任人，系统内各个基层学校相互监督，一级抓一级，一级带一级，一级查一级，层层抓落实，形成自上而下的行风软环境建设网络。为全面贯彻落实党的十七大精神，推进教育系统行风软环境建设进程，教育局与各基层学校负责人定立了行风软环境建设目标责任状，对全系统的行风和软环境建设实行全方位的目标管理。

改进机关作风，树立教育新形象。 机关作风的好坏，直接影响教育系统的形象，也是行风软环境建设好坏的主要表现。教育局认真从查摆出的问题入手，认真梳理机关作风建设中存在的各种突出问题，并集中力量进行整改。注意把基层和群众反映强烈的热点问题放在心上；在开展工作、促进教育发展上用真功、用真劲，真心实意地为基层和群众解决实际问题。狠抓机关管理，制定教育局机关规章制度并装订成册，做到人手一册，对机关干部的工作情况进行随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，杜绝了机关干部上班时间打游戏、打牌等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。

执行信访制度，搞好信访接待。认真执行首问责任制、一次投诉查实追究制为主要内容的软环境建设六项制度。凡是群众来办事，办事人员做到了热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，不能办理的说明原因、作好解释工作；对群众办事拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部进行严肃处理，绝不手软；为了方便对待群众的来信来访，我局特设了信访接待室，制定了领导信访接待日制度，建立了群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了群众来信来访“件件有落实、事事有回音”，把问题解决在基层，消化在萌芽状态。一年来，教育局纪委共查办各类信访件21件，其中国家级1件，省级1件，县纪委交办4件，内部来访案件15件，均已调查核实，按期结案。2010年信访案件办结率100%。

注重教育，提高系统队伍素质。教育局注重以人为本，不断完善学习教育制度，狠抓师德师风建设，努力提高教育系统队伍素质。今年我们把加强师德师风建设作为行风建设的重点，不断规范教师从教行为，严肃查处教师违规有偿补课、统一征订和使用教辅材料、体罚或变相体罚学生等严重违背教师职业道德的行为。同时，在教师中广泛开展了师德征文及演讲比赛，通过这些活动的开展，全县广大教师掀起了崇尚师德，铸造师魂的热潮，形成了爱岗敬业、甘守清

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