11、科技推广体系及队伍建设。一是根据中央、省、州关于加强基层农业技术推广体系改革的相关规定和要求，先后完成了县土壤肥料工作站、生物资源开发创新办公室、种子管理工作站、茶叶工作站、农村经济

（四）积极争取和整合资金，加大资金投入，是促进全县农业农村经济持续向前发展的关键我县财困民穷，自身投入发展能力极其有限，积极向上争取国家及省、州的政策性资金投入，是我县农业能否持续向前发展的关键所在。十一五规划实施以来，县农业部门积极主动向农业部、省农业厅、省发改委等上级政府部门争取到各种农业发展建设项目150余个，涉及农业综合开发示范、农村能源建设、生物资源开发、基本农田建设、冬季农业开发、新型农民培训、测土配方施肥、村容村貌整治、农业实用技术推广等各个方面，累计投入项目建设资金3100万余元。通过项目资金的投入建设和实施带动，进一步改善了农业农村生产生活条件，加快了科技培训和实用技术措施的推广应用，有力推进了种植业结构调整和群众经济增收，为积极适应新时期农业发展和科技进步奠定了较好的基础。

三、存在的主要问题（一）自然灾害频发，雨养农业、靠天吃饭的状况依然突出，农业增产增收难度较大。我县耕地总量不足且零星破碎，局部地区水资源极度缺乏，现代化的农业基础设施建设相对滞后，加之每年不断出现的干旱、洪涝、和冷冻等自然灾害，给全县粮食增产、农业丰收带来许多困难和不确定因素。

（二）认识不一，相关产业发展进展缓慢。各乡（镇）、各部门对农业产业发展的认识不一，重视程度各异，缺乏统一、明确、持久和长远的共识，相关发展政策和扶持措施不完善、不到位，产业发展零星、分散、参差不齐、进展缓慢，如蚕桑、水果、蔬菜等。

（三）农业生产保护体系不健全，农业结构调整难以取得新突破，农产品生产规模化、组织化程度较低，农业产业化经营进程缓慢。由于我县农业生产上客观存在自然环境劣势，耕地流转和利用规模化程度低，现有的农业专业合作经济组织带动能力弱，农产品市场体系、农业社会化服务体系、农业生产支持保护体系不健全，农产品生产无龙头企业带动，农产品生产“散、乱、杂”的现象尚没有得到根本改变，农产品生产规模化、组织化程度较低，农产品精深加工和外向型农业发展滞后，农业生产基本上还停留在传统的运作模式上，农业结构调整工作难以取得新进展，农业产业化经营进程缓慢。

（四）科技推广经费匮乏，农业科技推广的转化率和贡献率难以得到有效提高。由于我县财政困难，农业科技推广经费的投入不足，一些必要的试验、示范和推广受到限制，导致科技推广的深度和广度得不到有效挖掘，科技推广的成效未得以充分显现，科技成果转化率和贡献率得不到有效提高。

（五）生产资料价格高，群众投入不足，科技措施落实难度增大。化肥、种子、农药等生产资料价格一直较高，且稳定性差，农户必要的生产资料投入受到制约，加之农村中科技知识、栽培管理技能较高的大量青壮劳力外出务工，相应的栽培管理技术措施跟不上，造成农业生产和科技措施推广的落实难度大大增加。

四、2011年

2、认真落实国家各项支农惠政策进一步扎实抓好国家各项支农惠农政策的宣传贯彻和组织实施，确保农民生产资料增支综合补贴、农机具购置补贴、畜牧支农补贴、种粮补贴、小麦其它各农作物补贴按时足额发放到农民手中，促进全县农业发展和农民增收。

3、抓好优势农产品生产基地建设，积极推进种植业结构调整认真抓好商品蔬菜、优质油菜、优质水果、优质粮豆、茶叶生产、名特优水产养殖等优势农产品生产基地建设，进一步优化种植结构，促进群众经济增收。

4、全面抓好农业发展项目建设工作，为发展现代农业夯实基础紧紧抓住国家扩大内需，增加项目建设投入的良好政策机遇，认真研究国家、省、州的产业政策和投资重点，充分挖掘我县农业发展的资源和优势条件，做好各类项目规划和储备，及时编制上报适宜的产业发展项目，做好项目申报的上下通联工作，提高项目获批率，努力争取更多的项目投入我县农业发展。

5、加强农产品质量安全工作，全面提高农产品质量安全认真贯彻落实《农产品质量安全法》，大力推进“无公害农产品行动计划”，制定完善种植业、渔业养殖无公害技术措施，加强农业化学投入品的监管，严把化学投入品的污染关口，加强“三品”申报认证和农产品品牌创建工作，提高我县农产品进入市场、占有市场的能力，加强农产品质量安全体系建设投入，逐步提高我县农产品检测能力和水平。

6、加强农业专业合作组织建设和农业龙头企业的培育扶持力度，推进农业产业化经营进程，以实施农业基地化、规模化、标准化、商品化、组织化生产经营为重点，大力发展具有地方优势的优质农产品生产，如优质小杂豆、优质稻、优质水果、蔬菜等，努力培育支柱产业，加强农村集体经济和农民专业合作组织建设，积极协调引进、培育和扶持农业龙头企业，提高农业生产经营组织化程度，大力推行订单生产，逐步引导建立完善利益连接机制，推行“企业+合作社（或各种农村合作经济组织）+农户”的农业产业化经营方式，依法加大农村耕地流转程度，提高现有耕地的规模利用，建立多种形式并存，利益连接紧密的新型产销合作关系，积极推进农业产业化生产经营进程。

7、强化农机监理工作，加大农机技术推广，推进农机化事业健康发展一是牢固树立“预防为主，安全第一”的安全责任思想，认真履行法律法规和规章赋予的职责，切实抓好农机安全监管工作，加大对违法、违规行为的查处打击力度，确保全县农机“挂牌率、检验率和持证率”达95%以上，确保农机安全事故指标控制在规定的范围内；二是结合中央财政农机购置补贴项目资金的使用，认真做好适宜我县山区农机作业的新技术新机具的引进、试验、示范和推广工作，加强农机产品质量监督检查，做好群众对农机产品质量的举报投诉，积极推进农机化事业的健康发展，增强

上一页  [1] [2] [3] 下一页