一、统一认识，强化体制保障。

构建和谐企业，是促进企业协调、健康、快速发展的基础环节和重要保证。而构建和谐企业，至关重要的是正确处理企业与职工的关系。因而，交运集团通过召开董事会、经理会、监事会、党政工联席会、职工代表会等各种会议，统一领导层的思想认识，确立了“始终坚持以人为本原则、始终把职工放在主人翁地位、
始终正确处理企业与职工间的关系”的企业发展理念，提出了“三个始终不变”（全心全意依靠职工办企业的方针始终不变，充分尊重职工利益的原则始终不变，科学、合理、及时地协调出资人利益和劳动者利益关系的要求始终不变），从创建劳动关系和谐企业入手，切实加强了保障体系建设。

一是建立目标责任体系。集团公司和基层单位分别成立了创建劳动关系和谐企业领导小组，党政一把手任组长，作为第一责任人负总责，分管工会、劳人、安全、法制的领导和有关处室负责人为成员，在工会下设了办公室，建立了季度例会制度，制定了《集团公司开展创建劳动关系和谐企业活动意见》，明确了考核标准，细化了实施措施。并按照 “以人为本、利益兼顾、共谋发展、共享成果”的要求，把建设“和谐交运”和实现更高水平的“双四有”（职工有岗位、有工资、有住房、困难有救助；就餐有职工食堂、冬有取暖设备、夏有防暑措施、文化娱乐有活动场所）”确定为具体目标，列入了单位领导任期目标责任制，与生产经营任务指标同时布置、同时考核、同时奖惩，切实把创建劳动关系和谐企业放在了重要位置，持之以恒，常抓不懈。

二是完善职工代表大会制度。LoCaLHOsT在现代企业制度形成股东会新的权利机构条件下，交运集团继续发挥职代会民主管理、协调劳动关系的主渠道作用，对关系企业发展的重要决策、特别是涉及职工利益的重大问题，均由职工代表大会讨论决定。企业改制时，改制方案、程序、职工劳动关系转换、经济补偿计划，以及企业《员工管理条例》、《劳动纪律条例》、《职工奖惩办法》、《安全保卫条例》等一系列规章制度，都广泛征求了职工群众的意见，最终经职代会审议通过后方才实施。企业与职工在全面签订劳动合同的基础上，进一步签订《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》，在职代会上举行双方签字仪式。职工代表大会各项职权的落实，对促进企业劳动关系的和谐发挥了不可替代的作用。

三是落实职工董事、监事制度。为了充分发挥职工代表在协调劳动关系中的骨干作用，交运集团确定企业工会以社团法人身份和职工持股会形式向企业出资，持有集团62.5%的股份，处于控股地位，职工不仅是企业劳动的主人，也是企业资产的主人。按照出资比例，安排进入集团公司董事会、监事会的人员。在集团9人的董事会中有5名职工董事、5人监事会中有2名职工监事，他们和其他董事、监事有同等权利，代表职工从源头开始参与企业决策和管理的全过程，为维护职工合法权益、正确协调劳动关系提供了组织保证。

二、健全制度，规范利益关系

为了协调好企业劳动关系、增强企业的凝聚力，交运集团在健全和落实企务公开制度以及平等协商签订集体合同、工资集体协议制度上狠下了功夫。一方面，充分发挥企务公开在协调劳动关系中的桥梁作用，把职工关心的热点、焦点问题作为企务公开的重点，制定了《企务公开实施办法》，将职工收入、“四考”结果、评先树优、入党提干、招工评聘、财务审计、公务用车、业务招待、工程招标、物资采购、规章制度、重大决策等近20个方面，确定为企务公开内容，通过各种形式定期向职工公开，并且引入了iso9000国际质量体系标准，用于企务公开工作，使企务公开更加规范化、制度化、标准化。目前，在交运集团，企务公开已成为联系职工群众的桥梁、理顺职工情绪的渠道、消除职工疑虑的途径、促进党风廉政建设的良方。另一方面，根据党和国家的政策法规，在上级工会组织的帮助指导下，从开始，交运集团在全省交通系统和全市率先建立了工会代表职工与企业法人平等协商、签订集体合同和工资集体协议制度，对职工劳动权益和收入分配权益进行了全面细致的规范。自实行这项制度以来，交运集团已经两次签订集体合同、5次签订工资集体协议，职工工资下保底、上不封顶，与效益同步年年有增长，职工各项待遇落实，从未出现过拖欠职工工资问题。职工养老、失业、工伤、医疗、计生、社会统筹保险和住房公积金，企业全部按国家规定及时足额交纳。工资分配向创利型、品牌型、技能型岗位倾斜，职工不但参加劳动分配还按资金、技术、管理及对企业所做的贡献参与效益分配，最近，交运集团又就女职工特殊权益劳动保护问题签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》。这些集体合同的实行，有效地保障了企业和职工的利益，及时调整和规范了劳动关系，极大的调动了职工的积极性。

三、关爱到位，体现企业温暖

为了营造“企

业发展我发展，我与企业共兴衰”的良好环境，在企业经营管理实践中，交运集团逐步形成了“三个负责”（对股东负责、对职工负责、对社会负责）的经营理念，提出了把交运建设得更强大、更文明、更和谐的战略目标，同时，把不断实现更高水平的“职工工作有岗位、工资有保障、住房有保证、困难有救助；就餐有职工食堂、冬有取暖设备、夏有防暑措施、职工文化娱乐
有活动场所”的“双四有”，作为维护职工利益的具体要求和促进劳动关系和谐的基本内容，把对职工的关爱之心真正落到实处，使企业和谐与企业发展相互促进、相得益彰。具体讲，我们做到了五点：

一是确保每个职工有工作岗位与合理收入。在坚持实行对个人严格“考核、考勤、考评、考试”的末位淘汰制的同时，交运集团对因此下岗的职工实行企业内部转岗培训、二次分流的政策，为职工创造就业岗位，提供重新就业的机会。近几年，企业共安置再就业职工200余人。每年增加工作岗位几十个，职工年平均工资收入达到14560元，职工家庭住房条件全部得到了改善。

二是确保每个职工有安全生产和劳动保障条件。企业始终把安全生产放在重于泰山的位置

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