要求，从学习质量上保证。为了解决好怎么学，什么时间学的问题，根据过去在学习方面存在的问题，今年有针对性地提出了学习方面数量和质量要求，要求全年每个干部职工学习笔记不得少于5万字，学习心得不得少于6篇，每位同志的学习心得都要在会议或以书面的形式在全体干部职工中进行交流。抓检查，从措施落实上保证。对每一个干部职工的政治理论和业务的学习情况，我们不定期的采取全体干部职工大会检查、个别抽查、科室内部相查等多种形式开展督查，促进了学习的深入。经半年和年终检查，全局干部职工都完成了5万字学习笔记，收到了良好的学习效果。通过学习，提高了干部职工的素质，发挥了干部职工在营造环境抓项目工作中的积极性、创造性，全年没有发生因群众关心的热点、难点问题解决不好而影响单位业务工作及稳定的情况。四是以市政府名义先后制定出台了《---城镇国有土地使用权出让转让管理暂行办法》和《---国有土地租赁管理暂行办法》，为国土资源依法行政、规范执法提供了政策依据。五是积极推行行政审批制度改革，加强社会监督。坚持为经济建设、为基层、为群众服务，进一步简化审批手续，减少办事环节，提高办事效率。

市局审批事项经三次下放、取消、合并、现只保留9项，比原来减少了66.7%。现保留9项收费项目，比原来7项减少了8项，减幅达5%。对于农民个人建房，将审批报件由原来的5项简化为项。对于其它建设用地，审批报件由原来的8项简化为项。在充分协商和认真推荐的基础上，从社会各界聘请了7名特邀监督员，制定和印发了《---国土资源系统特邀监督员工作联系制度》，定期向各位特邀监督员通报国土资源工作情况，征求对全市国土资源工作的意见和建议，全年特邀监督员对国土资源工作提出了6条意见建议，我们都进行了认真整改，起到了很好的作用。六是强化法制宣传教育。深入开展了集中宣传，突出了宣传重点，深化了宣传效果。在“&86;”地球日，市、县（区）都通过设立宣传咨询点、悬挂横幅、散发宣传资料、实物展示等形式，宣传国土资源法律法规、基本国情以及保护节约利用国土资源，可持续发展等内容，全市共印发宣传资料多8万多份。在5月日开展的营造发展环境部门形象展示活动中，市国土资源局制作展版块，印制服务指南手册500册，各项业务工作办事指南卡条00份，国土资源行政便民十项措施和国土资源工作人员五条禁令宣传单00份。

在“6&86;5”土地日，市国土资源局在---中心广场设立咨询点，向过往群众散发了土地管理法律法规、国土资源系统办事指南等宣传材料，并在《甘肃日报》开设了以“积极营造‘金张掖’国土资源可持续发展的优美环境”为主题的宣传专版，全面展示了我市国土资源分布储量等基本情况以及管理中取得的成效，全年在《张掖日报》上刊登信息8条，在《甘肃日报》等省以上新闻媒体刊登信息5条，向市委、市政府信息刊物报送国土资源工作信息条扩展了宣传覆盖面，深化了宣传效果。七是在全市开展了“创建土地执法模范县”活动。全年受理土地权属纠纷6起，调处59起，调处率9.%。全市共查处违法案件8宗，面积.7亩，其中：非法转让宗，面积.6亩，未批先建8宗，面积8.6亩，非法占地8宗，面积5亩，收缴罚款.万元。

六、全面拓展基础业务，保障各项工作任务顺利完成在土地管理业务建设方面：一是土地登记规范化建设已基本完成。全市共清理各类土地500宗，其中：集体所有权证78宗，土地使用权证905宗（包括国有06宗，集体506宗）。经过清理，达到登记规范化标准的各类宗地768宗，其中：集体所有权证70宗，土地使用权证98宗（包括国有6760宗，集体68宗）；尚未达到规范标准的宗地766宗，其中：国有土地使用权证766宗，集体土地使用权证88宗，集体土地所有权证8宗。对没有达到规范化标准的，从补充完善资料、规范登记内容、未按法律规定依法登记、以及程序不规范等到方面进行了认真清理和纠正，经过自查，已初步达到了规范化建设的要求。二是继续加大了土地登记发证工作力度，共颁发国有土地使用证995本，其中：划拨5本，出让0本，租赁5本，抵押59本。房改房发证560本；集体土地使用证6本。办理土地登记公开查询人次。三是完成了全市城市基准地价更新工作，通过了省级验收，现已向社会公布实施。

四是全市6县（区）城镇地籍管理数据库工作，已全部完成并通过省厅验收。五是进一步加强土地利用规划工作，完成了上一轮土地利用总体规划的实施评价，开展了新一轮土地利用总体规划修编调研。加强了土地利用年度计划管理，开展了土地利用规划实施情况的日常监督。在矿产管理业务建设方面：一是全面完成了市级矿产资源规划编制工作，完成了县（区）级矿产资源规划及

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