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促进区域经济发展工作指导意见           
促进区域经济发展工作指导意见
渠道。农民工就业难度加大和主要农产品价格下行的双重压力下,要充分挖掘农业内部增收潜力,注意为农民增收搭建平台。要以组建专业服务组织和农村经济合作组织为龙头,培育扶持和挖掘引进善于搞流通的农村经济实体,加大农畜产品的经营和销售,保证农产品产得出、销得掉。要统筹发展农村二三产业,加快农民向非农产业转移。要落实好解决农民工问题的各项政策措施,加强农村职业教育和劳动力就业能力培训,积极引导农民有序外出就业。

五、始终坚持以人为本,认真解决民生问题。温总理在政府

六是物价问题最敏感,要切实做好价格的维稳工作。温总理《政府工作报告》中提出国内生产总值增长8%左右,经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅4%左右。要加强市场价格的监督检查,做好价格稳定工作。努力做好生活必需品价格的维稳工作,确保人民群众生产生活不受影响。

七是收入问题最复杂,要努力增加城乡居民的收入。温总理《政府工作报告》中提出:城乡居民收入稳定增长;巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收;大力发展社会事业,着力保障和改善民生等。要努力促进经济社会全面发展,通过生产发展、社会增效、国家扶持等多种途径增加城乡居民的收入。

六、提高群众工作水平,全力维护社会稳定。近年来,对我执政能力的考验出现了一个新的焦点,就是处理突发性事件、做群众工作的能力。翁安、孟连、陇南等重大群体性事件,教训非常深刻。这些事件都有共同的特点:有的决策过程中,对部分群众利益考虑不够、关注不够,特别是涉及重大利益调整时,没有协调好各方面的利益关系;有的干部作风不深入、缺乏责任心,对群众的合理诉求见事迟、反应慢,甚至置若罔闻、漠不关心,造成矛盾日积月累、积怨加深、干群关系紧张;有的工作方法简单粗暴,不善于或不愿意做耐心细致的群众工作,突发性事件发生时,处置不力,或瞒报延报,贻误时机,导致事态扩大,或随意动用警力,造成对立情绪升级,致使矛盾激化。从总体上看,归根结底还是干部的作风问题,不能不引起我高度警觉。这就要求各级干部特别是领导干部,要切实树立科学执政、民主执政的理念,自觉接受人民群众和社会的监督,不但要做到依法行政,而且还要有敬畏之心。

一要敬畏权力。作为领导干部,不论从事什么工作,担任何种职务,都要对自己岗位的权力有一种敬畏感。只有对手中的权力心存敬畏,才能干干净净为民工作,始终把握权力行使的正确方向,时刻警惕权力的滥用。

二要敬畏老百姓。人民是国家的主人,领导干部是人民的公仆,领导干部手中的权力是人民赋予的只能用来为人民谋利益。领导干部行使权力的过程,就是为人民服务的过程,就是对人民负责并自觉接受人民监督的过程。

三要敬畏党纪国法。始终遵纪守法,恪守权力边界。法定程序是权力的重要载体,法定程序的价值在于它客观性、普遍性、稳定性、强制性,可以有效制约权力行使的主观随意性,不使权力逾越界限。每一个领导干部都要严格执行法律、法规,特别要注意严格履行法定程序,按规定的程序和制度办事,用程序规范权力、约束权力。

四要敬畏媒体舆论。媒体舆论监督是实现法律监督、民主监督、群众监督和社会监督的有效途径,监督是动力、监督是支持、监督是爱护。领导干部作为公众决策的主导者、公共管理的行使者,必须适应在媒体关注、舆论监督下开展工作,一定要有在第一时间向公众准确传递工作信息的意识。要认识媒体、重视媒体、善待媒体、借助媒体,还要和媒体交朋友。要以对党和人民事业高度负责的态度,始终关注人民群众对执政活动的评论和反映,正确认识和虚心接受来自社会各方面的监督,时刻接受人民的批评,纠正工作中的缺点错误。

学习实践科学发展观活动,还要树立干事创业的良好风气。优良的作风集中起来就是一个“干字。小平同志说过,不干,半点马克思主义也没有!干”有几层含义,第一“要干”要当挖山不止的愚公,不要当指手划脚的智叟。第二“要自己干”不能做“甩手掌柜”潇潇洒洒当“二传手”要亲自抓,亲手干,而且要一抓到底。不能大事做不来,小事又不愿做。第三“要率先干”要身先士卒,做好表率。第四“要早干,有只争朝夕的作风,不要拖拖拉拉。第五“要高标准地干”精益求精,要干就干出水平,不要马马虎虎、流于一般。第六“要齐心协力地干”要心齐气顺,风正劲足,团结干事。

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