“两师”依法执业的具体措施和有关办法，对市协会承办的重大维权事项提供指导和咨询意见。为提高会员的执业水平，专业指导委员会拟将研究指导两师执业中专业标准问题，开展全省机构及两师的专业指导和技术咨询能，协调与政府有关部门的政策理解差异，引导和促进两师按照执业准则、规则执业，提高两师的执业水平，促进本行业的健康发展。 五、搞好协会日常管理工作 按照**省财政厅创建文明处室的要求，以及中注协提出的要把协会建设成为“运转高效、反应灵敏、服务有力、管理有效、勤政廉洁、纪律严明的办事机构”的目标，为行业自律管理提供必要的平台和通道，省注协认真履行协会职责，把行业诚信建设的工作思路体现在行业建设的方方面面和各个环节，体现在考试、培训、注册、监管、技术指导等具体的工作之中。2004年圆满地完成了以下各项日常管理工作： 1、按照《行政许可法》的要求，严格规范注册管理工作 注册管理工作是注册会计师行业管理工作的关键。严格注册管理工作是规范行业发展的重要手段，也是促进行业健康发展的基础。为增强注册管理工作的透明度，体现“公平、公开、公正”的原则，我们一如既往地坚持注册会计师、注册资产评估师的网上和会刊《**注册会计师之友》的公示制度，接受广大会员的监督。同时，为做好服务工作，我们将注册资产评估师注册受理由1年2次改为1年4次，2004年共批准130人注册。按照《行政许可法》的要求，对注册会计师注册有关文件进行了清理，废除了《关于加强注册会计师注册审批工作的通知》等2个文件，从2004年7月1日起不再委托市注协受理，由省注协随时受理，受理时开具受理通知单，不受理开具不受理通知单，不批准开具不予注册决定书，受理后严格按规定时间在20个工作日审批。截止今年11月初，我省共审批注册会计师6批，批准316名注册会计师。所有批准的注册会计师、注册资产评估师，我们都及时将有关信息录入网络并进行了后续的刻章、打证及下发工作。2004年我们还批准注册会计师非执业会员730人。 截止今年10月底，我省共有会计师事务所309家（含外省事务所分所8家），省内事务所设立的分所34家，注册会计师3412人。全省资产评估机构共有243家，其中专营机构28家，兼营215家，执业注册资产评估师1600人，登记的非执业会员290人。 2、完善行业自律管理体制，努力提高事务所执业质量 制定一项制度并不难，构架一种体制也不复杂，困难在于制度的实施，在于体制的维护。在2003年我省建立行业自律管理体制的基础上，2004年1月我们完成了新批16家省直事务所加入“南京地区行业自律公约”组织、省会刊和网站公告工作，把新所也纳入“行约”自律管理，以扩大 “行约”自律管理建设成果，发挥其作用。 我们还要求全省各市对今年新批执业机构做好加入行约签字等“行约”自律管理工作，同时做好今年新批省直所加入“行约”签字等“行约”管理工作。 3、确保考试工作万无一失 注册会计师行业整体素质的提高，关键是人才的培养和引进，而注册会计师资格全国统一考试工作是做好行业人才培育和引进的重要渠道，为此协会精心组织，确保考试工作的万无一失。我们认真做好考试工作的各个环节，通过设立省市两级考试机构、召开各类考务工作会议、加强各考区工作人员的培训、做好考试用书的发行、考卷用量和报名数据库的汇总、审核、上报工作等，并实行层层责任制，严把“准入关”。2004年**省注册会计师全国统一考试报考人数43097人，报考科次96212科，全省共设14个考区，使用考点37个，启用1026个考场，全年共办理全科合格证833人。2004年**省注册资产评估师全国统一考试报考人数2286人，全省共设14个考区，考点7个，全年全科合格人数75人。省注协还认真地做好考试成绩下发和复核及考试合格证的下发工作。除此之外，我们利用报纸、电台等新闻媒体多渠道地向考生进行舆论宣传，扩大注册会计师考试的社会影响。 4、进一步健全分层次、分重点的“两师”培训体系 2004年我们继续贯彻省市注协分级负责的原则，重点突出了主任会计师的培训工作，积极选拔副主任会计师、部门经理、项目经理进入上海、北京、厦门三所国家会计学院所举办的各类培训班的学习，全面抓好一般注册会计师、一般注册资产评估师的培训工作，大力推行事务所内部培训办法，加强了行业培训的检查与监督机制。 2004年，省市注协举办各类培训班近30期，共培训各类人员5200多人次。**注协还在镇江为中评协承办了一次全国资产评估师培训班，学员173人。 在行业培训师资队伍建设方面，我们针对资产评估类师资短缺的现状，经过推荐、选拔、试讲等程序，增补了六名行业培训师资，扩大了师资队伍的规模。在培训课程的开发方面，我们先后组织师资开发了《注册会计师四大查账技术》、《验资案例分析》、《企业改制后的会计服务》、《企业改制及企业股权重组中会计处理与纳税处理》、《小企业会计制度》等十多门课程。培训内容更具有时效性、针对性和实用性，受到注册会计师和注册资产评估师的欢迎。我们还开展了地区行业之间的交流。2004年7月，经过与内蒙古注册会计师协会的共同协商，**注协组织了部分师资和部分主任会计师赴内蒙古地区开展行业培训交流活动，这次交流活动受到广内蒙古自治区协会和参加培训的注册会计师好评，由沿海发达地区支援西北部欠发达地区的培训工作在全国行业还属先例。 5、落实业务报备制度及相关宣传工作 2004年3月，省注协完成了2003年度我省注册会计师、注册资产评估行业（以下简称行业）业务报备资料上报布置、整理汇总及汇总结果的通报工作。业务报备资料统计汇总显示：2003年度全省会计师事务所完成验资项目合计85271个；共验证资本人民币3871.32亿元，美元计1035.38亿元，港币计7.57亿元，日元216.32亿元，欧元计0.42亿元；2003年度全省会计师事务所共对36473家企业年度会计报表进行了审计，出具的审计报告中无保留意见报告19506份，占报告总数的53.48%；保留意见报告15416份，占报告总数42.27%；否定意

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