增强公司的市场竞争力和综合实力、实现强企富工和持续稳定发展的战略目标，执行力是关键，落实是关键。 二、加大营销力度，再创营销新纪录。 2006年，我们将进一步坚定营销工作的龙头地位不动摇，努力增强营销工作的紧迫感和危机感，树立信心、坚定决心，树立全员、全方位的大营销格局。进一步增强营销工作的创新意识，逐步改进营销模式，努力实现“四个转变”：从独立营销向联合营销转变，从工程营销向资本营销转变，从低附加值向高附加值转变，从单一营销向品牌营销、政策营销、多方位营销转变。要不断提高标书的质量和报价的质量，掌握投标报价的技巧，提高中标率。当前，我们在下大力气抓好主责市场营销的同时，要积极把握国家新一轮铁路大发展的历史性机遇，腾出一定的精力，以积极主动的精神投入到铁路领域的营销上来，尤其是要紧紧盯住武广客运专线等一批国家重点投资的铁路项目，紧紧抓住铁路施工这个重要的利润来源。针对公司目前各种资源有限的情况下，我们要做到“有所为，有所不为”，切实加强标前的可行性调查研究，加强对投资主体的了解，分析风险，要认真慎重对待小标、低价标和公路标，不投巨额保证金标，不投政策性风险较大的标，规避市场风险，努力改变低水平、高成本、高风险的营销状况，不断提高营销收益。我们要进一步认真分析国家基建市场的动向，及时捕捉工程信息，加大营销工作的力度，在今年已取得成绩基础上，紧跟形势的节拍，趁势而上，确保营销工作再创佳绩。 三、继续深化改革，实现持续稳定发展。 今年，公司党委在资金极为匮乏的情况下，从企业长远发展的需要出发，对公司总部坚定不移地实施了以“劳动、人事、分配”为内容的“三项制度”改革。改革后，公司总部的面貌发生了深刻的变化，员工的积极性和工作热情得到了释放，员工的责任心有了较大程度的增强，员工的收入水平较以前有了较大幅度的提高，公司总部对项目的监控职能进一步强化，管理效能持续增进。实践说明，对六公司这样一个负担沉重、管理基础薄弱的企业来说，唯有改革，才能引导企业走出困境；唯有改革，才能带领广大员工走上富裕路。这次改革，只是公司实现企业振兴的第一步，明年，我们将进一步深化企业改革、进一步加强企业管理，与时俱进，努力实现企业发展现代会、生产营销集约化、内外管理市场化和资本经营多元化，使公司走上管理科学、健康有序、持续高效的发展之路。 ——稳步推进主辅分离工作。实施主辅分离、改制分流是国有企业深化改革的一项重大突破，也是精干做强国有企业的需要。明年，公司将在对“二厂一中心”资产界定的基础上，树立资产“有偿占用”的理念，积极推行资产承包经营，采取积极有效的措施，提高公司资产运营的效率。同时，要适时引入战略投资者，实现产权主体多元化，探索改制为非国有法人控股的法人实体，从而形成以产权为纽带的新型母子公司关系，实现以行政手段管理向以市场机制调控的过渡，以进一步增强工附业单位的市场竞争能力。同时，要研究制定具体的方案，稳妥安置富余人员。 ——继续推进作业层实体的组建步伐。明年，我们要在今年组建作业层实体经验的基础上，加大作业层实体的组建步伐，鼓励那些有管理经验、有资金实力、有信誉基础的自然人组建作业层实体，力争形成5—10家具有一定规模的作业层实体队伍，以增强公司的生产能力，提高管理水平，规避目前存在的单一外协队伍所带来的潜在风险。同时，要引入竞争机制，建立工程项目的内部竞标机制，打破目前在公司内部存在的“大锅饭”现象，逐步实现内部市场与外部市场的接轨。 ——继续深化“三项制度”改革。要抓紧建立人才培养和育成机制；完善公平竞争的上岗机制；鼓励建立职业化项目经理和其他职业化队伍建设机制；要全面提升员工的整体素质，加快形成一支高素质的人才团队，尤其是一支高素质的管理人才团队。要适当拉开档次，优化工资单元结构，逐步实现个人收入的市场化调节机制，适当减少目前收入分配中的行政调控比例，提高人力资源配置的效率。 四、坚持党管干部原则，实现人力资源优化配置。 今年，公司党委将继续坚持党管干部的原则，认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》，按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，把好培养教育、选拔任用、考核监督等环节，真正把*坚定、实绩突出、清正廉洁、群众拥护、实事求是、作风正派的干部选拔到各级领导岗位，尤其是选好配强党政正职。要拓宽选拔干部的视野、渠道和途径，坚持党管干部与走群众路线相结合，与市场化选聘相结合，与董事会依法选聘经理层、总经理依法行使用人权相结合，采取民主推荐、民主评议、民主测评等形式，注重多从基层干部和群众中选拔优秀人才。同时，我们要针对公司人力资源日趋紧张的实际，加强对现有人力资源的管理，建立有效的激励与约束机制，充分发挥各级各类人才的积极性、创造性。要建立适应公司管理现状和持续稳定发展的人才育成机制，为各类人才的成长、进步搭建一个广阔的平台。要采取切实可行的手段，坚决扼制公司人力资源管理中存在的一些不良倾向，最终实现公司人力资源的优化配置。 五、 加强干部理论学习，提高各级干部思想*水平。 一是要进一步加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的学习。各级党组织要正确引导广大党员充分认识到干部理论学习的重要性，将干部理论学习作为思想*建设的首要任务来抓。要通过学习，提高各级管理干部对邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神和实质的把握和理解；要通过学习，增强实际工作的创新能力和进取意识；要通过学习，进一步增强紧迫感和危机感，进一步转变工作作风，真正树立求真务实的精神，扎实做好本职工作；要通过学习，将创建学习型企业活动贯穿于企业的各项管理活动之中，全面扎实、深入持久地抓好活动的组织和落实。我们要使学习不仅成为组织的需要，也成为贯穿个人职业生涯的一种必然选择，形成团队学习、全员学习全程学习和学习工作化、工作学习化的格局，通过坚持不懈的学习，努力拓宽各级干部的视野，提高思想*水平，增强创新能力和超越意识，更好地服务、服从于企业改革发展的大局。 二是要积极宣传、贯彻落实集团公司第一次党代会精神。集团公司第一次党代会是在全集

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