解决问题、堵塞管理漏洞、查处案件之中，坚持办实事、重实效，突出了基本建设等热点领域的效能监察。根据集团公司新上建设项目点多面广的实际，在去年进行效能监察的基础上，今年着重对基本建设重点单位、重点项目进行效能监察，运用办案手段对重点单位外欠货款回收工作实施重点督察。各基层单位在搞好统一立项的同时，联系本单位企业管理中的热点、难点问题，对经济分配、物业管理、罚款收费、药品回扣等14个项目进行了立项，都取得了较好效果。 五、以落实党风廉政建设责任制为总抓手，加大了制度建设和监督工作的力度 今年以来，我们以落实党风廉政建设责任制为总抓手，继续加大了制度建设和监督工作力度，进一步形成了靠制度管人、按制度办事的防范腐败新机制。一是继续坚持和完善了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。按照与时俱进的要求，修改完善了《肥城矿业集团公司党风廉政建设责任追究暂行办法》，加强了对党风廉政建设责任制执行情况的检查、考核，确保了党风廉政建设领导责任和工作责任的落实。二是加大监督力度，规范了用权行为。认真贯彻执行集团公司关于重大决策、干部使用、资金运作、工程建筑、物资采购、投标招标、煤炭营销等法n高棉的议事规则和工作规则。采取了切实可行措施，加强对这些规则执行情况的监督检查，把监督检查贯穿和渗透到了决策和执行的各个环节，人财物、产供销各个领域，领导干部行权用权的各个方面，防止了领导干部权力失控、决策失误、行为失范。曹庄煤矿根据集团公司纪委要求，从去年以来，对过去行之有效的18项制度，进行了梳理、整合、提炼，按照从简从实、突出重点、易于操作的原则，制定了《曹庄煤矿关于对全矿领导干部强化监督的实施办法》，通过实施，效果明显，集团公司准备下一步推广曹庄矿的做法，在矿区形成制度、监督于一体的预防腐败新机制。三是按照集团公司党委转发的中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、鼓舞援国资委关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，准备以集团公司党委的名义下发各单位实施。四是按照干部管理权限，结合领导干部廉政谈话，层层签订了《领导干部廉洁自律承诺书》，继续实行了党风廉政建设风险抵押金制度，奖励兑现了全公司2004年度廉政保证金的额度，强化了廉政责任意识。五是按照“监督约束就是关心爱护”的要求，认真落实了集团公司党委《关于对领导干部“八小时外”实施监督的暂行办法》的有关规定，对矿处级领导干部的“生活圈”、“社交圈”进行了动态监督。六是严格执行了领导干部收入申报、礼品登记、个人之重大事项报告、招待费定期向职代会报告“四项制度”，进一步推行厂务公开，为实施有效监督创造良好条件。另外，为进一步规范、完善纪检监察工作，公司纪委对近年来的工作制度、规定正在修订、补充和完善，为今后纪检监察工作更加规范化、制度化、经常化奠定基础。 回顾今年以来矿区党风廉政建设工作，我们感到存在的问题和不足是：一是案件检查工作发展不够平衡，个别单位对案查工作在思想认识上、工作措施上、方式方法上有所欠缺。二是效能监察工作发展不平衡，个别单位思路不够宽泛，探索创新意识不强，工作缺乏特色，有的项目效果还不够明显。三是全公司惩防体系建和还处于探讨阶段，还没有结合工作实践在理性上进行整合、提炼和深化，以便为今后开展这项工作提供系统的指导。 总之，我们将以国资委领导这次检查指导为动力，在矿区党风廉政建设工作特别是廉政为化建设和城防体系建设上认识再提高、措施再加强、力度再加大，以此为契机推动整体工作再上新水平。 以上汇报，如有不当，敬请批评指正。

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