强化措施 多策并举 确保完成全年外经贸任务目标 省、市出口退税机制改革工作座谈会之后，在深入分析出口工作面临的新情况、新问题的基础上，我们进一步提高认识，明确工作思路和工作重点，并就如何进一步做好我县外经贸工作，文秘部落 促进全县外经贸事业快速发展进行了认真研究，并将政策信息向进出口企业作了认真传达。现将有关情况汇报如下： 一、1—10月份外经贸工作完成情况 1、进出口贸易。1—10月份，全县新批外商投资企业和自营进出口企业32家，累计达到120家，比去年同期新增38家。其中有出口实绩的企业50家，比去年同期新增14家。完成进出口总额5818.4万美元，同比增长37.2%，其中出口完成5490万美元，同比增长36.2%；进口完成328.4万美元，同比增长54.8%。10月份当月完成进出口总值643.4万美元，同比增40.2%，其中出口完成608万美元，同比增长31.8%，进口完成35.4万美元，同比增长78.2%。 今年以来，我县外经贸企业积极参加广交会、华交会等国内外商品交易会，在巩固老客户的基础上，不断结识新客户，开拓新市场，出口渠道不断拓宽，积蓄了良好的发展后劲。1—10月份，我县曹普、鲁艺、美家、珠峰等骨干出口企业继续保持出口额及增幅较快增长，还涌现出了圣奥、百隆等一批新的出口增长点。圣奥公司根据国际市场需求，不断优化产品结构，出口额大幅增长，1—10月份共完成出口额394.8万美元，同比增长22倍。百隆公司已把部分出口转移到我县，仅四个月出口额就达到了350万美元，年底有望突破600万美元，具有很大的出口潜力。LOcaLhosT我县企业参加94届秋季广交会取得丰硕成果，共有70多家企业参展，申请摊位140多个，参会人数600多人。会上共签订出口成交合同1020份，合同金额5600万美元，达成意向30个，金额900万美元。参展企业个数、参会人数、摊位个数、成交额占全市总量的90%以上，均超过历届广交会。为我县明年的外经贸工作奠定了坚实的基础。 2、实际利用外资 10月份，我县新批三资企业10家，比去年同期新增5家，合同外资4468万美元，同比增长110.1%，实际利用外资1449万美元，占年计划的90.6%，同比增长71.1%。10月份当月新增外商投资企业1家，合同外资1000万美元，实际利用外资32万美元。 二、出口退税机制改革的基本内容及对我县的影响 这次出口退税率的结构性调整，相当于综合退税率下调了3个百分点左右，不可避免地将对一些地方、一些企业、和一些产品产生影响。就我县目前的产品结构而言，影响尤为严重。主要有以下几个方面的影响：一是我县大宗骨干出口商品退税率普遍下调，退税收入减少。从目前分析，出口退税率的降低或取消将直接影响我县以下五大类商品出口。1、桐木拼板、插接板、集成材。明年海关税号为4404、4407、4408、4409项下的木制品出口退税率由13%降为零，涉及我县金鲁、安发、花木等27家出口企业，今年1—10月份出口额为1200万美元，预计全年出口1500万美元，取消退税，将使企业减少退税收入1500万元。预计明年上半年出口会暂时下降，下半年随着出口价格的提高，出口数量将稳中有升，全年可与今年持平或略有减少。2、棉纺织品、服装。明年棉纺织品、服装的出口退税由17%降到13%。涉及我县百隆、恒信等企业，今年1—10月份出口额为480万美元，预计全年出口可达800万美元，退税率的降低将减少企业退税收入265万元。3、有机和无机化工原料。明年有机化工原料的退税率由15%降到13%。涉及我县圣奥化工一家企业。今年1—10月份出口390万美元，预计全年可达到500万美元，退税率的降低将减少企业退税收入85万元。4、橡胶制品。明年橡胶制品退税率由15%降到13%。涉及我县两家轮胎制造企业，今年1—10月份出口80万美元，预计全年出口100万美元。退税率的降低将使企业减少退税收入17万元。5、搪瓷制品。明年搪瓷制品退税率由15%降低到13% 。涉及曹县搪瓷厂一家企业。今年1—10月份出口200万美元，预计全年可达到250万美元，退税率的降低将使企业减少退税收入43万元。如果以今年年底静态值计算，以上五类商品明年将影响我县出口退税1970万元。二是从明年开始新增出口退税由中央和地方分担，出口增加越多，地方财政支出就越大，势必加大地方财政的压力。三是推行外贸代理制和对收购制实行出口退税指标管理，使流通性外贸公司出口经营面临更严峻的形势。 三、加大措施，积极应对，确保全县对外贸易快速增长 当前，外贸出口已经成为拉动国民经济增长的“三驾马车”之一，保持外贸出口的高速增长，对于促进我县国民经济持续快速健康发展具有十分重要的意义。我们一定要认清这次出口退税机制改革的重大意义，进一步加强领导，周密部署，精心实施，确保改革取得成功，确保全县对外贸易高速增长的良好势头。 （一）抢抓机遇、应对挑战，努力实现外经贸跨越式发展。从明年形势看，加快外经贸发展面临困难的同时也有许多有利条件。国际货币基金组织在最新发表的《世界经济展望》报告中预测，今年世界经济增长率为 3.2%，明年将提高到4.1%，贸易量将增长5.5%，比今年提高2.6个百分点。我县开拓国际市场的空间存在很大潜力。国际制造业加速向中国转移的态势也更加明朗，加入世贸组织的积极效应将进一步显现，外经贸发展的外部环境继续改善。目前，省委、省政府正在实施突破菏泽战略，从各方面支持菏泽，全市经济将进入新一轮增长扩张期，为外经贸加快发展奠定了雄厚的物质基础，我县也将从中受益。我们一定要把思想统一到省、市工作会议精神上来，进一步增强信心，创新工作思路，变挑战为机遇，坚持既定目标不动摇，努力实现全县外经贸跨越式发展。 （二）抓住改革的契机，加快出口产品结构的调整和优化。不断调整和优化出口商品结构，提高出口商品的附加值，努力增强产品在国际交换中的比较利益，是外经贸工作努力的方向和长期追求的目标。我们要以这次退税率结构性调整为契机，进一步优化出口商品结构，要以国际市

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