急处置的能力，建立和完善安全生产领导责任制，构建起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。三是稳定。目前在道路运输市场、收费公路、土地征迁、企业改制等领域存在一些矛盾和问题，影响交通行业的稳定。我们要高度重视，健全处理人民内部矛盾的工作机制，完善信访、投诉、举报等制度，综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，维护交通和谐稳定的局面。 处理好改革发展与和谐交通的关系，就是要大力推进“和谐交通”建设，注意把握好改革措施出台的时机和节奏，及时处理和化解影响稳定的矛盾和问题，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。 10.效能建设与依法行政 效能建设与依法行政都是要提高行政能力、行政质量和行政效率。处理好效能建设与依法行政的关系，就是要同时大力推进这两项工作，努力建设高效的法治政府。 机关效能建设，就是以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源、优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。 依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要组成部分和核心环节。为全面推进依法行政，国务院公布了《全面推进依法行政实施纲要》，提出要全面推进依法行政，经过10年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。依法行政关系交通事业的全局，目前由中央交通立法和我省地方立法共同构成的交通法律法规规章体系，已初步涵盖了公路建设与管理、道路运输管理、港航建设与管理、水路运输管理、运输安全监管等方方面面。我们要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，继续推进“依法治交”战略，通过依法行政推动交通事业的全面发展。 以上10个方面的重大关系，影响交通改革、发展和稳定的全局。我们只有在处理复杂问题的过程中不断提高交通行政能力，才能真正树立和落实科学发展观，更好地驾驭交通工作全局、把握交通发展方向，推动湖南交通新跨越战略的顺利实现。

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