和新型产业发展项目、储备和筛选情况 加快发展新兴产业。一是加大旅游资源开发投资力度，促进旅游产业发展。围绕我县旅游资源，重点开发南部山区景点、中部平原人文景观、北部沙漠奇特景观来发展旅游业。2005年，旅游接待人数达到29.84万人次，旅游收入达到6770万元。二是优先发展科技教育事业，带动经济与社会各项事业协调发展。三是重视发展医疗卫生事业，加强全县医疗配套设施建设，加快建立农牧区*医疗预防保健网络，推行农村新型合作医疗和医疗救助制度，构筑新型公共卫生管理体系。四是积极发展信息业，围绕“数字通信”把吉木萨尔建设成电子政务高效区、信息教育普及区和社会保障信息系统快速发展区。五是积极发展文化体育等各项社会事业，开发健康有益的大众文化娱乐项目，促进广播电视业、体育的发展，逐步形成产业。六是培育房地产市场，扩大房地产消费。七是积极探索建立新型社区，增加服务设施，形成服务网络。 提升改造传统产业。一是发展商贸流通领域，以培养完善规范有序的市场体系为重点，通过合理规划布局，构建以商品市场为基础的商品流通体系。二是积极发挥交通运输和邮政通讯的综合服务功能，初步建立城市综合立体交通体系和适应社会经济发展需要、技术水平先进、功能齐全的邮电通讯服务体系。 着力培育服务业。一是推进金融保险业市场化，拓宽推进金融保险业的服务领域，促进银行、保险等现代金融业务发展。二是改善城市公共交通、园林绿化、环境卫生、垃圾和污水处理、市政工程、公用设施服务能力。三是支持广告服务、会计、审计、法律、资产评估、质量认证、工程咨询等服务业的发展。四是加快发展技术推广应用、科技市场和科技交流服务。 2005年第三产业发展重点项目：一是投资额5000万元的庭州农贸市场建设项目。二是投资2500万元的特色农副产品交易市场建设项目，目前正在招商中。三是江苏张家港客商投资总额2000万元的商贸大厦建设项目。 第三产业发展中面临的问题： 一是农业基础薄弱，水利设施条件差，水土不平衡的矛盾较为突出，水资源的利用率较低，制约了经济的发展。 二是金融环境差，信贷资金投入不足。工行、建行撤离后，一部分储蓄存款流到了邮政系统，金融资本对经济建设和社会发展的支持力度不够。 三是城市基础设施差，功能不完善，极大地影响了城市人口的增加和第三产业的发展，致使人气不旺，商气不活。 四是财政资金困难，供养人口多，所实现的财政收入，只能维持工资和机构运转支出，无力支持生产发展和基础设施投入，影响了财政功能的有效发挥。 五是第三产业发展后劲不足。由于财政困难，信贷资金外流存差大，本应可用于当地的第三产业发展的资金，但因金融体制等原因，反而把我县的资金撤借到外地，致使我县第三产业发展对流动资金需求的不足。 四、工业园区建设情况 （一）工业园区及发展组织机构 近两年来，吉木萨尔县委、县人民政府把加快工业化列入发展的重中之重，并积极采取措施推进园区建设和园区经济的发展。成立吉木萨尔工业园区发展领导小组，具体抓好园区建设等工作。 （二）工业园区的规划及思路 吉木萨尔县工业园区，总占地面积45平方公里。重点分为两区：即三台重化工业区，占地25平方公里；食品工业区，占地20平方公里。加快优势资源转换，加强企业技术改造，提高工业化发展水平。力争用3-5年的时间，围绕十个方面的资源，建立形成十条工业产业链。到2010年，培育1-2个销售收入超10亿、2-3个超5亿元的中型工业企业。使工业增加值占到gdp的50%以上。 （三）园区发展目标落实情况及主要经济指标 一是三台重化工业区主要承接能源开发转化项目，重点是煤炭转换产品（煤电转换、煤汽、油转换），油田辅助产品电石等矿产加工产品。目前，通过准东电厂、派畴新材、派畴化工等企业的投入，该园区已投入基础设施建设资金4.8亿元，完成“三通一平”面积0.67平方公里。计划在未来5年在三台工业园区新上的项目有9个，电石、石油助剂、石灰石、煤焦油化工、复合肥、腐殖酸、磁铁等项目。以上项目建成后，将形成一个以煤电转换及相关矿产品深加工为主有产业园区。该区已入驻企业3家，就业人数达400人。截止2004年底，吉木萨尔县工业园区共实现工业总产值8107万元，实现税金168.7万元。园区招商引资累计资金20656万元。 2、食品工业区主要承接我县特色农产品加工项目，重点是蕃茄、土豆、食用油、沙生产品、大蒜、红花、黑加仑等小浆果、草莓、中药材等。目前，园区已完成“三通一平”面积2平方公里，完成基础设施投入0.08亿元。目前，拟在该园区新上的项目有8个（番茄、土豆、大蒜、家禽等），项目总投资7亿元，投产后可为我县年新增工业总产值8.15亿元，工业增加值4.2亿元，年增销售收入9.2亿元。该区已入驻企业7家，就业人数915人；2004年共实现现价工业产值7053万元，实现税金147.7万元。 五、招商引资工作情况 （一）招商引资项目库建设情况 一是对项目库中的招商引资项目进行整理和筛选，重点突出本县资源势。目前项目库已收集、整理的项目35个，这些项目都已形成建议书。二是依托本县企业技改和扩建，在项目库中新增企业融资项目招商。三是进一步加强各职能部门、各乡镇之间的沟通和联系，深入调查研究，广泛吸纳各类项目信息，拓宽视野，更全面地掌握县境内的势资源和可挖掘资源，不断充实和完善招商引资项目库。 （二）重点招商引资项目进展情况 新疆天恒信投资有限公司投资8000万元的土豆淀粉生产加工项目，项目前期工作正在进行。对该项目实行了“一事一议、全程服务”的工作机制，为该项目办理了项目审批、土地审批手续、注册登记等工作。目前，该公司相关项目负责人已深入我县土豆种植乡镇，与农户订立原料种植交售合同。该项目的实施，对推动我县农业产业化进程，增加农民收入将起到极大的推动作用。 （三）存在问题 一是项目的能力弱。在项目编写上，思路、眼界、知识层次、专业技能等受到客观限制，编制出来的项目，无论是规模上、科技含量上还是在同行业中，不具备说服力和吸引力。若进行专业编制资质的单位编制项目，又受到项目资金的限制。

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