心、群众最关心的主要内容展示出来。 1、服务层面。我们以便民利民为宗旨，以窗口建设为重点，把方便群众实施各类申请、荣誉申报等主动行为的一整套相关规定和信息予以公开。一是把分局的机构设置、权限职责、人员信息、行为准则进行公示，使群众、企业和投资者了解我们内部的功能和分工，便于对号入座、快速办理；二是把登记注册事项的政策法规依据、审批程序、审批时限、材料要求、承办部门作为重点内容通过挂牌、文本、电脑等多种形式进行公示，做到市场准入透明化操作；三是在注册窗口提供备索卡片，主要有7种办照须知事项、7种表格填写示范文本、6种领照后友情提示，方便群众查看取用；四是把企业申报各类荣誉称号的条件和办理程序全部公开，主要包括申请认定驰名、著名、知名商标，申报重合同、守信用企业等，方便企业了解查询。 2、监管层面。我们把政务公示与“阳光检查”相结合，重点解决监管程序化、法制化、公开化的问题。一是实行检查公示，把工商部门实施检查的权限、类型、人员和程序等内容告诉群众，把它作为落实阳光检查制度的一项重要措施；二是把企业和个体户参加年度检验或贴花验照的法定时间、提交的材料、办事程序等进行公示，让群众有知情权；三是运用电脑触摸屏高科技手段，对个体户关心的管理费核定和收取情况按路段进行动态公示，实现了定费情况、缴费结果、逾期催费、拒缴费处罚“四公示”和收费依据、项目、标准、减免、人员“五公开”，政务公示杜绝了人情费、乱收费等不正之风，有效地推动了廉政建设和行风建设。 3、执法层面。对于群众关注的行政处罚工作，我们坚持公开透明的原则，做到了执法依据、执法程序、执法结果全部公开。一是公开了127部有关法律法规的全文，以及一般程序和简易程序的办案流程，有效地改变了信息不对称的状况，使群众能充分知晓行政执法的依据和程序；二是把违法案件的当事人、案由、处理结果作为重点内容，在公告栏和触摸屏中进行定期公示，当事人可以凭有效*查阅相应的处罚决定书，有效地提高执法工作的透明度；三是建立了案件集体审查制度，对每个案件做到集体研究，对照法律法规和“五严十宽”的要求，确定处罚幅度，力求处罚公正；四是把行政处罚的救济途径与期限、当事人的权利与义务公开告知，丰富了“阳光执法”制度的内涵。 三、认真组织，真抓实干，建立推进政务公示的保障体系 我们把政务公示作为加快推进“服务型工商”和基层全面建设的一项全局性工作来抓，在人、财、物等各个方面给予大力支持，为政务公示的顺利开展提供了有力保障。 （一）加强政务公示的组织保障 推进政务公示必须有坚实的组织基础。2003年初，我局党组就明确了推进政务公示不仅是纪检监察条线的年度重点工作，也是全局的一项中心工作，必须认真落实。全系统成立了政务公示领导小组，由党组书记、局长任组长，纪检组长任副组长，为政务公示的顺利开展提供了有力的组织保证。按照领导小组的计划，多次召开专题会议，明确各部门的主要工作职责，制定了政务公示准备、试点和推行各个阶段的工作进程表。在各个工作阶段，领导小组先后三十多次到七个基层分局现场指导办公，掌握面上情况，发现问题，研究对策，从而保证了工作质量，加快了工作进程。 （二）加强政务公示的设施建设 在经费紧张的情况下，我们对推进政务公示需要的资金给予优先考虑、优先满足，在财力上给予充分保障。一是按照政务公示的要求，大力改造基层分局的办公场所，完成了五个分局的规范化改造；二是投资20万元，制作了上墙公示牌、卡片、手册等公示所需用品；三是重视运用科技手段，加强信息化的软硬件建设。（三）加强政务公示的队伍建设 政务公示对工商行政管理人员的素质提出了新的更高的要求，必须努力造就“*强、业务精、作风实、效率高、形象好”的干部队伍。为此，我们一是加强教育培训，组织全局干部参加*理论学习、形势教育报告和业务知识培训，不断增强爱民亲商、为民服务的意识和能力；二是开展岗位练兵，在“比、学、赶、超”中提高业务素质，争当先进标兵和业务骨干，强化争先进位的进取意识；三是严格工作标准，要求干部尽快熟知公示的内容，适应公示的要求，要“知其然”，还要“知其所以然”，努力做到“会操作、会解释、会辅导”；四是加强标准化建设，在业务工作中，我们制订了一套操作性较强的服务、检查、执法工作标准，保证每一个流程的工作都有章可循、规范统一，避免监管执法的随意性。 （四）加强政务公示的制度建设 为保证政务公示的良好效果，我们注重了配套措施的制定落实。一是实行了注册登记首问负责制、首办负责制和限时办结制，建立健全了各种便民、利民的服务措施，不断改善窗口形象，优化服务质量；二是制定了民主定费制、减免费审批制、案件集体审查制等一系列规范监管执法行为的制度，用民主机制保证权力的正确行使；三是确立了人性监管、艺术执法的原则，对有违规苗头行为提示预防、对轻微违规行为及时警示、对违法经营企业帮助扶持，把服务与管理融为一体；四是形成了“基本情况定期报、大案要案立即报、政策建议专题报”的汇报制度，使地方党委政府及时掌握了解我们行政执法的动态情况；五是出台了一系列内部管理规章制度，规范着装仪表、办公室物品摆放、仓库物资管理等，使基层内部管理规范有序。 通过近两年的探索实践，我们深切地感受到，推进政务公示使工商与人民群众的关系进一步密切，行政行为进一步规范，管理水平进一步提升，社会和人民群众对我们监督进一步强化，基层工商建设出现了新气象。我们在推进政务公示工作中，积累了一些经验，取得了初步成效。但是，我们也感到，在政务公示和基层建设工作中，还有不少新情况、新问题，需要我们认真探索研究，要真正实现地方党委政府、人民群众对我们工作的满意，还有相当距离。我们一定要以党的十六届三中全会提出的“建设社会主义精神文明，深化行政体制改革”的精神为指导，始终以群众“满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护”作为我们工作的落脚点，进一步深化政务公示，推进基层建设，规范基层管理，为开创工商行政管理工作的新局面作出新的努力。

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