1、电网建设滞后和金融危机的双重压力，供电量增长受到严重影响，增供扩销工作面临严峻考验。同时由于宏观政策和企业生产经营安排的原因，有序用电和消峰填谷困难，负荷率下滑。

2、电力营销基础工作仍然存在薄弱环节，用电检查工作由于用电检查人员自身业务水平有限和人员配备不足，年度目标计划难以完成；电能表种类多杂,甚至出现质量问题，因电能表质量问题引起的电量纠纷和投诉有上升趋势，供电局负面影响较大；电能表故障鉴定和非现场申校流程途径时间较长，各工作环节需争取缩短时间，及时解决因时间长给后续工作带来的被动性。

二、2009年增供扩销工作思路

鉴于当前的经济形势，根据局领导在2009年增供扩销工作会议上的要求，2009年电力营销的核心任务是增供扩销，营销科要责无旁贷地担当起今年增供扩销的重任。

（一）坚定信心，迎难而上。

2008年，我局在南方雪灾、电网卡脖子、国际金融危机以及奥运保供电等多重压力之下，我们电力营销科在局领导班子的正确指导下，全体职工群策群力，积极开展有序用电，大力配合电网建设和改造，提高供电能力，降低线损，主动掌握市场形势，降低电费风险，仍然完成了任务，而且电费回收率和线损各项指标还居温州市前列。这充分说明我们有战胜困难的能力和经验。同时，国家为拉动内需增大投入给社会和投资者注入了信心，也给我们供电企业创造了新的增长点，再加上我们乐清民间资金实力雄厚，在金融危机带来的产业和企业洗牌之后，必然会出现新的用电潜力，这是我们今后两年的主要增长点。经验告诉我们，在危机中生存下来就是胜利，在困难中挺住了就是胜利。在目前国际和国内经济形势尚未触底反弹的时刻，我们要经得起经济波动带来的影响，坚定信心，加强服务，迎难而上，努力实现供电量增长2.73％，完成全局电力增供扩销的工作目标。

（二）做好电力增供扩销工作的几项措施

实现电力增供扩销的关键是如何让客户多用电，表面上看起来主动权不在我们供电方，但我们并不是对此就无能为力或无所作为。我们完全可以通过加强服务、加快电网建设、加快用电设备投产等手段实现我们的目标。

一是稳定已有用户。我们首先要保证基本负荷的平稳增长，努力通过内部协调和配合，实现设备检修、投产调试与客户检修三联动，加强客户停电管理等，减少客户停电时间，杜绝反复停电造成有效负荷的损失。这项工作我们以前也曾经强调过，在当前形势下再次予以强调，意义更加重大。按照局领导的要求，我们营销科要对这项工作牵头负责，协调好各基层供电所、客户中心和实业公司的配合工作，希望生技科和调度室提前向营销科通报生产计划和停电计划，以便工作协调。同时，要做好供电优质服务，尽力为客户提供节能诊断、用电咨询等服务，保证客户用电设备健康，在以后的停电通知中，客户中心要提醒客户做好配合设备检修工作，尽量减少停电损失。

二是重点抓住扩大内需的历史性机遇，关注新项目的投产。对于新增客户，我们要主动做好前期服务，完善、优化、简化业扩报装流程，缩短业扩报装时间，加强客户工程管理，特别是中间检查，提高安装质量，促进项目早建设早投产；加强与政府相关部门的联系和沟通，积极配合地方政府搞好招商引资工作，为客户营造一个宽松的环境；加强市场调研，充分利用今年的投资计划，寻找新的负荷增长点。根据我们的调研，今年我市新增和扩建的工业园区多达10个，具体有磐石、象阳、慎海、清江、虹桥的信岙、龙泽、天成、石帆、淡溪工业园区和经济开发区二期等，这是我们的大客户，也是今年用电增长的主要潜力所在，对这些工业园区的建设，我们营销科要提前介入，掌握客户用电规模，事先做好配套工程，改善电能质量，提高供电可靠性，解决影响用电的“卡脖子”问题。在办理业扩手续过程中，我们务必要把握一个原则，就是千方百计让客户早用电。现在不是有一种流行说法嘛，政府救市是为经济，银行救企业是为自己，就我们而言，电力助企业是为共谋发展，我们要站在为供电企业和客户共同利益的高度，从把给客户方便作为谋求广大职工共同利益出发，强化服务工作，不要把我们内部协调的问题交给客户，让客户跑来跑去。

营销科要关注每个项目的进展情况，要充分利用局业扩协调工作例会，对时限考核要进一步落实责任制，对发生的问题要早协调、早处理，避免久拖不决或处理不当影响客户及时用电。客户中心的大客户经理要及时向专职通报遇到的问题，尤其是没有时限考核的实业公司负责的工程施工部分，今年我们要提请职代会采取考核措施，进一步明确责任，加快整体进度。在做好政府批准建设的工业园区这些大户的用电的同时，我们还要瞄准散户的用电。这也是一支不可忽视的潜力股。今年，我们要放开所有的新增用电审批，凡是客户来申请用电的，只要提供的资料符合要求，我们都要予以受理。如果涉及供电能力受限区域的，要向客户解释清楚具体原因，并签订有序用电协议，在用电高峰期首先纳入错避峰用电。对新增的低力用电，要放宽容量限制，从原来的30kva放到50kva或者电流在73a以下，具体措施将在近期出台方案。按照现有的技术手段和政策手段，我们不必过于担心因客户增长过快引起电网安全问题，只要我们加强高峰时段的负荷监控，合理设置错避峰企业的容量，完全可以避免设备过载等问题，所以，放开新增用电审批是具备条件的，而且各单位要加大宣传力度，并为客户做好参谋，选择合适的报装容量，进一步拓展电力市场，为增供扩销提供动力。

三是进一步加强需求侧管理，提高负荷率，降低线损。电力增供扩销用农业生产的话来比喻就是高产丰收，我们既要努力实现高产，更关键的是要丰收。我们的购入和销售电价是定好了的，要想效益更高，唯一的办法就是降低成本和损耗。一方面我们要认真研究需求侧的情况，要充分利用负荷管理系统、scda系统和公变网络表的功能，及时掌握负荷变化，尽最大努力发挥设备的供电能力，确保客户多用电，另一方面，要高度

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